RU / EN
Главная » Проекты » Бизнес против коррупции » Новости » 2 февраля 2016 состоялось заседание Общественного Совета ЦОП БПК

2 февраля 2016 состоялось заседание Общественного Совета ЦОП БПК 02 февраля 2016

Открыл заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич, отметив: «Уважаемые коллеги! В конце прошлого года мы с вами приняли решение рассматривать в ходе заседания Общественного совета Центра не только обращения заявителей по частным проблемам, но обсуждать и системные вопросы, проводить презентации, чтобы, во-первых, расширять круг нашего взаимодействия, а во-вторых, чтобы более интересными идеями и информацией насытить наши встречи. Сегодня в конце заседания состоится презентация двух новых книг, которые написал Павел Владимирович Крашенинников, «Наследственное право» и «12 апостолов права». Позже автор сам расскажет о содержании книг. Я уверен, что эта встреча будет и полезна, и интересна!»

Далее слово было предоставлено Сопредседателю Центра Порфирьеву Андрею Игоревичу, который сообщил: «Сегодня, действительно, будет интересное мероприятие, и мне кажется знаковым, что один из ярких представителей нашего политического небосклона посвятил свое время написанию книги по наследственному праву. Дело в том, что время, когда все предприниматели в России были молодые, проходит, и лет через 15-20 бизнес начнет массово наследоваться. У нас в ЦОПе пока не было ярких дел, из которых видно, что бизнес может подвергнуться рейдерской атаке из-за серьезных пробелов в наследственном праве, но, я думаю, что эта проблема станет актуальной в ближайшее время. В этой связи поворот к реформе наследственного права становится в наши дни особенно актуальным. Это здорово, что есть такой мощный ресурс как Павел Владимирович Крашенинников, который заботится о развитии наследственного права в нашей стране, в том числе применительно к бизнесу!»

Вице-Президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Остарков Николай Александрович сообщил: «Сегодня в Общественной палате РФ состоялись нулевые слушания по КоАПу. Коллеги! Надо всем насторожиться, заточить все свои интеллектуальные усилия, потому что КоАП в том виде, в котором он сейчас подготовлен, очень вреден! Самое опасное в нем, что подвергаются сомнению базовые понятия. Например, за грубые нарушения предусмотрены штрафные санкции в виде ликвидации юридического лица, т.е. одним росчерком пера можно лишиться организации. Поставлена под вопрос презумпция невиновности предпринимателя – заранее уже поставлено клеймо, что он всегда в чем-то виноват, нужно только найти в чем! Предусмотрено очень серьезное увеличение штрафной нагрузки, что может привести к начислению штрафов, несоразмерных возможностям организации, и впоследствии уничтожению самой организации. Вероятно, принятие нового КоАПа назрело, но для меня важно видеть в нем также и отдельную главу, предусматривающую точно такую же ответственность, как и для предпринимателей, для тех, кто осуществляет контрольно-надзорные функции и проверки бизнеса!»

Первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» по экспертно-аналитической деятельности Корочкин Владислав Леонтьевич сообщил: «Наверное, тема, которая сейчас была затронута, имеет прямое отношение к коррупции, потому что то, что сейчас прописано в КоАП может увеличить коррупцию в разы! Санкции прописаны таким образом, что проверяющие органы способны либо полностью «убить» предприятие, ликвидировав его, либо позволить «жить» (видимо, недолго), применив санкции в виде штрафа. Прослеживается большое количество нарушений прав граждан и не только бизнеса. В этой связи всё экспертное сообщество, все предпринимательские объединения, практически все юристы, включая тех, кто представляет интересы потребителей, говорят о том, что новый кодекс в предлагаемом виде принимать нельзя! А если принимать, то нужно очень последовательно, глава за главой, внимательно рассматривать как формулировки статей, так и санкции, которые в них предусмотрены, соотнеся кодекс при этом с законом «О государственном контроле», с исполнением поручений Президента РФ по ревизии избыточных функций. Тем не менее, кодекс уже стоит в приоритетах весенней сессии Государственной Думы, и обсуждение кодекса планируется закончить к 15 февраля 2016 года! Мне кажется, что мы все должны каким-то образом попытаться этот процесс остановить, переведя его в политическую плоскость, объяснив всем, что те, кто будут принимать его в нынешнем виде, являются врагами российской экономики! Если же этот кодекс будет принят, то для ЦОП БПК, однозначно, работы прибавится!»

Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич дополнил ранее выступавших: «В конце прошлой недели мы летали с Борисом Юрьевичем Титовым и Павлом Владимировичем Крашенинниковым в Уфу, где принимали участие в форуме, посвященном, в том числе, и изменениям третейского законодательства. В обсуждении вопроса принимали участие эксперты, юристы, правозащитники со всей страны. В итоге, сошлись во мнении, что указанные изменения направлены на то, чтобы навести порядок в этой сфере, чтобы количество третейских судов переросло в их качество, и они стали тем институтом гражданского общества, который позволял бы решать споры между предпринимателями. Многие страны уже доказали, что до 60% споров могут разрешаться через третейские разбирательства. Мы часто видим, что многие из наших заявителей могли бы решить свои проблемы в третейских судах. С 1 сентября этого года начнет действовать закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», поэтому я остаюсь оптимистом, и надеюсь, что данный закон существенно облегчит ситуацию по частным спорам и в целом улучшит российскую юрисдикцию, которая имеет право стать современной и конкурентоспособной! Второе, что я хотел сказать, это то, что ежегодный экономический форум, который проходит в Крыму в этом году состоится 14-16 апреля в Ялте, и на нем нашим вопросам будет посвящен ряд секций. Приглашаем вас всех для участия в дискуссии и в работе форума! Пленарное заседание будет посвящено экономике роста – программе, направленной на экономическое развитие нашей страны, доклад по которой обсуждался в рамках Столыпинского клуба в Уфе. Данный доклад уже представлен Д.А. Медведеву, и, в целом, предложения, отраженные в нём, нашли поддержку. Также в рамках форума предусмотрена большая секция по вопросам строительства. Еще раз приглашаю всех принять участие во II Ялтинском международном экономическом форуме!»

Далее было предложено перейти к основной части заседания.

I. Рассмотрение обращения № 936 (1567-ОБ/2015), заявитель – Лысенко Владимир Николаевич, бывший генеральный директор и участник (50%) ООО «Керам Ресурс», Республика Татарстан

По первому вопросу повестки дня выступил эксперт Константинова Дарья Михайловна – адвокат Адвокатского бюро «Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры» города Москвы. По мнению эксперта, из представленных документов усматривается, что, несмотря на длительный период расследования уголовного дела в отношении заявителя (более 4 месяцев), до настоящего времени обвинение Лысенко В.Н. не предъявлено, мера пресечения не избрана, что указывает на возможное отсутствие достаточных доказательств у органов предварительного следствия, подтверждающих виновность Лысенко В.Н. в совершении инкриминируемых ему преступлений, обоснованность возбуждения в отношении Лысенко В.Н. уголовного дела вызывает у эксперта сомнение, а доводы следствия выглядят надуманными.

Ушаков Егор Михайлович – генеральный директор ООО «КерамРесурс» и Добросельская Ирина Владимировна – адвокат заявителя поддержали доводы жалобы и дали дополнительные пояснения по существу дела.

В ходе обсуждения члены Общественного совета высказали мнения о том, что без официальной позиции другого участника конфликта – Управления Федеральный налоговой службы России по Республике Татарстан невозможно объективно оценить все обстоятельства дела. Так как на момент рассмотрения обращения на запрос позиции, направленный Центром, от УФНС России по Республике Татарстан ответ не поступил, необходимо дождаться ответа либо повторно направить запрос позиции от Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:

- отложить рассмотрение обращения Лысенко В.Н. до поступления в Центр или в адрес Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей ответа на запрос позиции Управления Федеральный налоговой службы России по Республике Татарстан;

после получения официального ответа решить вопрос о возможности повторного рассмотрения обращения Лысенко В.Н. на заседании Общественного Совета ЦОП БПК.

II. Рассмотрение обращения №899 (№1065-ОБ/2015), заявитель – Давыденко Евгенией Иванович, бывший акционер ЗАО «Первый Ставропольский кирпичный завод», г. Ставрополь

По второму вопросу повестки дня заключение эксперта Глущенко Анны Александровны – адвоката Адвокатской палаты города Москвы зачитал Глава секретариата ЦОП БПК Таут Сергей Владимирович. По мнению эксперта, из представленных документов усматривается, что в данном деле имеет место перевод гражданско-правовых отношений в уголовно-правовое русло, а также многочисленные нарушения норм уголовно-процессуального законодательства при проведении предварительного следствия. При этом Заявителем и его адвокатом были использованы все возможности обжалования приговора в порядке надзорного производства.

Заявитель Давыденко Евгений Иванович поддержал доводы жалобы и дал дополнительные пояснения по существу дела, при этом отметив, что еще не все меры обжалования вступивших в силу судебных решений им исчерпаны, а также попросил ОС Центра поддержать его жалобы при дальнейшем обжаловании приговора.

Муртазин Ирек Минзакиевич – журналист «Новой газеты» — отметил, что данное дело имеет серьезный общественный резонанс в Ставропольском крае, просил учесть доводы заявителя и поддержать его при дальнейшем обжаловании приговора.

В ходе обсуждения члены Общественного Совета ЦОП БПК высказали мнения о том, что имеются явные противоречия в заключении эксперта и доводах заявителя о возможности дальнейшего обжалования состоявшихся судебных решений. В подобной ситуации необходимо провести дополнительное экспертно-правовое исследование на предмет возможных способов защиты заявителя, запросив у заявителя все необходимые материалы по делу.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:

- направить обращение Давыденко Е.И. на дополнительную экспертизу с запросом всех необходимых материалов, подтверждающих его позицию. После получения дополнительного экспертного заключения решить вопрос о возможности повторного рассмотрения обращения Давыденко Е.И. на заседании Общественного совета ЦОП БПК.

III. Презентация книг Павла Владимировича Крашенинникова «Наследственное право» и «12 апостолов права»

По третьему вопросу повестки дня выступил Павел Владимирович Крашенинников.

«В книге «Наследственное право» наряду с традиционными вопросами наследственного права рассматриваются проблемы развития законодательства о наследовании, анализируются концепции наследственного права, предлагаются пути его развития. Что же касается книги «12 апостолов права», она посвящена рождению и развитию в России идей закона и законности, права и правосознания. Эти идеи существовали и существуют не сами по себе. Были, есть и будут конкретные люди, которые через науку и правотворческую деятельность меняют право, государство и общество. В работе предлагаются очерки о двенадцати наиболее ярких российских представителях идеологии верховенства права от Г.Р. Державина до С.С. Алексеева. Книга, безусловно, заинтересует тех, кто интересуется историей и правом» — подчеркнул г-н Крашенинников.

В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся за активную работу и пригласил принять участие в очередном заседании Общественного совета Центра, которое состоится 16 февраля 2016 года.

Теги:
Партнёры