RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » Борис Титов просит президента отложить принятие закона о лицензировании управляющих компаний

Борис Титов просит президента отложить принятие закона о лицензировании управляющих компаний 11 июля 2014

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к Владимиру Путину с просьбой отложить рассмотрение законопроекта «О внесении изменений в Жилищный кодекс», который должен ввести лицензирование управляющих компаний в сфере ЖКХ. По мнению бизнес-омбудсмена, эти поправки приведут к созданию искусственной бюрократизации и станут новым коррупциогенным фактором в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В своём письме президенту Борис Титов обращает внимание на положения законопроекта, которые «вызывают серьёзную озабоченность участников рынка управления многоквартирными домами».
 
В документе говорится, что «принятие законопроекта может привести к ряду негативных последствий, которые снизят эффективность деятельности и ухудшат положение в сфере обслуживания объектов ЖКХ».
 
По мнению бизнес-омбудсмена, это может вылиться в отказы управляющих компаний от управления многоквартирными домами высокой степени износа, необходимость изыскания соискателями лицензии дополнительных финансовых средств, которые могут быть возмещены только за счёт удорожания стоимости услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирными домами, то есть увеличения размера платы за жилое помещение.
 
Он считает, что «принятие законопроекта, в дополнение к существующим локальным монополиям муниципальных систем снабжения коммунальными ресурсами, приведёт к монополизации сферы управления жилыми домами, на 87% являющимися частной собственностью. Это, в свою очередь, на основе сращивания интересов естественных, локальных ресурсных монополий, муниципальных администраций и муниципальных управляющих домами, приведёт к неконтролируемому росту стоимости услуг по содержанию общего имущества домов».
 
Титов обращает внимание и на то, что «реализация положений законопроекта создаст коррупциогенную среду, связанную с возможностью выдачи лицензий сотрудниками контрольно-надзорных органов аффилированным компаниям и формирования серьёзных препятствий для доступа на рынок управления недвижимостью конкурентов, не участвующих в коррупционных схемах».
 
Эксперты в этой связи подчёркивают: введение института лицензирования управляющих компаний существенно сократит возможности привлечения дополнительных внебюджетных финансовых источников для капитального ремонта многоквартирных домов, что противоречит задачам и потребностям отрасли.
 
При этом принятие законопроекта не гарантирует решение общеизвестных проблем ЖКХ, связанных со злоупотреблениями коммунальных предприятий и управляющих организаций, неэффективностью системы тарифообразования и управления отраслевым развитием, низким качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. Введение лицензирования не устранит возможные нарушения, которые могут допускаться лицензиатами.
 
Бизнес-омбудсмен отмечает, что «к законопроекту имеется ряд существенных замечаний со стороны Генпрокуратуры РФ, Правового управления Госдумы ФС РФ. Отрицательные заключения на законопроект даны Счётной палатой РФ, предпринимательскими объединениями – общероссийскими общественными организациями «Деловая Россия», «ОПОРА России», заключение о необходимости кардинальной доработки законопроекта дано Торгово-промышленной палатой РФ».
 
Кроме того, положения законопроекта требуют соотнесения с требованиями ВТО, которые не предусматривают лицензирование подобного вида деятельности.
 
Борис Титов считает, что «последствия принятия законопроекта и его общее влияние на сферу управления ЖКХ не оценены должным образом, законопроект несёт в себе ряд значительных коррупциогенных рисков, а также может привести к ухудшению ситуации в сфере управления жилыми домами». Он попросил президента «поддержать предложение предпринимательского сообщества об отложении рассмотрения законопроекта, проведении его широкого обсуждения с предпринимательским сообществом с целью оценки последствий его принятия и выработки согласованного решения по содержащимся в нём правовым новеллам».
 
В настоящее время в России в высокой степени сформирована отрасль управления многоквартирными домами, в частности, в отрасли действуют 14,8 тыс. управляющих компаний, 73,3 тыс. товариществ собственников жилья, 11,5 тыс. жилищно-строительных кооперативов. Сформированы более 100 саморегулируемых организаций, которые призваны осуществлять контроль за деятельностью управляющих организаций.
 
 
 
Теги:
Предприниматели могут пожаловаться на давление правоохранителей через новую онлайн-платформу
Эксперты рассказали, как «добросовестный бизнес ходит под статьей», и предположили, сервис «ЗаБизнес.рф» позволит предпринимателям обратиться с жалобой и даст им возможность быть услышанными
Новая формула справедливости наказания за экономические преступления
В ОП РФ предложили смягчить экономические статьи Уголовного кодекса
К утилизации подойдут с огоньком
Сжигание отходов с попутной выработкой электроэнергии хотят признать переработкой
Титов предложил доработать неприкосновенность деклараций амнистии капитала
Правительство готово запустить реформу контроля и надзора за бизнесом
Необходимые для этого законопроекты согласованы, но сфера их применения сузилась
Верховный суд разъяснил, как считать сроки давности по налоговым преступлениям
Но бизнес все равно недоволен его постановлением
От точечной к комплексной: как менялась господдержка предпринимательства
Развитие малого и среднего бизнеса связывают с расширением возможностей для высокотехнологичных компаний, сельхозпроектов, а также с ростом предпринимательской инициативы в моногородах и на Дальнем Востоке.
Партнёры