RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » «Деловая Россия» предлагает перенести срок внедрения системы единого госучета алкогольной продукции на 1 января 2007 года

«Деловая Россия» предлагает перенести срок внедрения системы единого госучета алкогольной продукции на 1 января 2007 года 28 мая 2007

По инициативе «Деловой России» совместно с Национальным союзом участников алкогольного рынка, Ассоциацией спиртовых заводов и Союзом виноградарей и виноделов России состоялся круглый стол, посвященный ситуации с фактическим параличом производства и продаж

"Все действия государства, которые мы видим сегодня, непродуманны. Именно умение государства исправлять свои ошибки - признак цивилизованности", - сказал он, сообщив, что "Деловая Россия" предложила рассмотреть возможность отложить срок окончательного внедрения системы единого государственного автоматизированного информационного учета алкогольной продукции (ЕГАИС) до 1 января 2007 года.

В настоящее время, согласно принятому федеральному закону, вся алкогольная продукция, не маркированная новыми акцизными марками, зарегистрированными в системе ЕГАИС, с 1 июля объявлена вне закона, что привело к опустошению прилавков в магазинах, где сегодня практически нельзя купить вино или коньяк, как отечественного, так и импортного производства.

"Неготовность работать по системе ЕГАИС привела к тому, что с 1 июля остановилось, как отечественное, так и иностранное производство алкоголя", - отметил в своем выступлении глава Союза участников алкогольного рынка России Осман Парагульгов. По его словам, после мартовского запрета на оборот на территории РФ грузинского и молдавского вина из обращения было выведено около 60% импортной винодельческой продукции. А запрет на использование продукции со старыми акцизными марками с 1 июля вывел из оборота еще примерно 20% вин и спиртосодержащих напитков. По мнению Парагульгова, в стране должно быть создано специальное министерство, отвечающее за принятие нормативно-правовых актов и их последствия. Со своей стороны, вице-президент СУАРа Петр Каныгин подчеркнул, что в России необходимо создать отдельное ведомство, которое бы занималось алкоголем, "как это было в дореволюционной России". Каныгин отметил, что если раньше доля нелегального рынка алкоголя составляла 40-50%, то после введения ЕГАИС она увеличилась до 90%. "Рынок сегодня стоит, потому что это коррупционная отрасль, и те, кто занимает 40-50% нелегального рынка, сделают все, чтобы это продлилось дольше. У них большой коррупционный ресурс - $2 миллиарда оборота отрасли в год", - сказал он.

Как отметил в ходе круглого стола представитель Ассоциации европейского бизнеса Александр Романов, "мы вернулись в конец эпохи Горбачева, когда носили алкоголь с собой в ресторан". По его словам, даже центральные рестораны Москвы сегодня не могут предложить своим посетителям практически ничего из былого богатого ассортимента. "Эта система контроля и учета, которая продвигается под флагом наведения порядка на рынке алкоголя, полностью положила его на лопатки", - сказал он.

По словам участников алкогольного рынка, основная причина кризиса в отрасли - не только поздний срок выхода постановления правительства, запрещающего оборот продукции со старыми акцизными марками, но и отсутствие базового постановления о порядке функционирования ЕГАИС: производители просто не знают, как ей пользоваться. Кроме того, у ряда мелких и средних предприятий просто нет денег, чтобы установить дорогостоящую систему за свой счет.
"На установку ЕГАИС предприятиями тратится до 1 миллиона рублей, что для среднего и малого бизнеса является непреодолимой преградой, - сказал президент Сюза виноградарей и виноделов России Валерий Логинов.

Все участники дискуссии высказались в поддержку предложения "Деловой России" о переносе сроков введения ЕГАИС на 1 января 2007 года и компенсации за счет государственных средств убытков, понесенных производителями и поставщиками алкоголя с начала этого года.

Принявший участие в разговоре депутат Госдумы Владимир Груздев считает, что в сложившейся ситуации единственное, что остается сделать, - это обратиться к правительству с просьбой о переводе системы в экспериментальный режим. Кроме того, как представитель фракции "Единой России" в Думе Владимир Груздев предложил бизнесу сформулировать поправки, которые, по мнению участников алкогольного рынка, должны быть внесены в закон. С этой целью он считает целесообразным создать Рабочую группу, в состав которой должны войти как юристы, так и специалисты - "чтобы через полгода мы не собирались опять и не разводили руками". По мнению Груздева, поставщик оборудования и программного обеспечения ЕГАИС (ГУП "Атлас") должен нести ответственность за качество и сроки.

Суммируя высказанные предложения, Борис Титов резюмировал их:

  • Обратиться в Совет по конкурентоспособности при Правительстве - для принятия мер по сложившейся ситуации
  • Создать Рабочую группу - совместно с "Единой Россией" - для выработки предложений по изменениям в закон
  • Создать экспертный совет в рамках Отраслевого отделения "Деловой России" - для проработки предложений
  • Обратиться в Антимонопольный комитет с тем, чтобы провести экспертизу договора, который заключает разработчик и поставщик ЕГАИС -

Борис Титов отметил, что для того, чтобы повлиять на ситуацию, есть достаточно институтов - это и предпринимательские общественные объединения, и Общественная палата. Важно только скоординировать усилия.

Теги:
Партнёры