RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » «Деловая Россия» предлагает упростить возмещение экспортного НДС

«Деловая Россия» предлагает упростить возмещение экспортного НДС 20 февраля 2015

18 февраля в Минэкономразвития прошло совещание по вопросу упрощения процедуры и сокращения сроков при возмещении НДС по несырьевому экспорту.

«Деловая Россия» не один год убеждает власти России в необходимости решения проблемы экспортного НДС. Лишь наступивший кризис ускорил процесс принятия государственных решений по этому вопросу. 6 февраля первый вице-премьер Игорь Шувалов дал поручение о проработке вопросов упрощения процедуры и сокращения сроков при возмещении НДС по несырьевому экспорту. В связи с этим Минэкономразвития 18 февраля провело совещание, на котором бизнес высказал свои предложения по упрощению возмещения экспортного НДС. От «Деловой России» присутствовали представитель корпорации «ТехноНИКОЛЬ» Светлана Новосёлова и вице-президент организации Нонна Каграманян.

В начале совещания замдиректора департамента координации, развития и регулирования ВЭД Минэкономразвития Михаил Антипов отметил, что вопрос возврата экспортного НДС решается в рамках Национальной экспортной стратегии. В настоящий момент выявлено две проблемы с возвратом экспортного НДС – сложность самой процедуры и недостаточная информированность участников ВЭД в этих вопросах. Минэкономразвития готовит предложения по упрощению процедуры и сокращению сроков при возмещении НДС при экспорте, добавил Антипов.

«Деловая Россия» высказала на совещании свои предложения – руководитель направления по работе с госорганами корпорации «ТехноНИКОЛЬ» Светлана Новосёлова представила три предложения.

Во-первых, Отменить по декларациям, в которых заявлено возмещение НДС, сплошной запрос первичных документов при камеральной налоговой проверке (ст. 88 НК РФ). «Это применимо для всех, так как сейчас все выгружают книги покупок и продаж, и нет необходимости предоставлять все документы в налоговую, они уже там будут в электронном виде, причём как со стороны налогоплательщика, так и ответная часть со стороны контрагента налогоплательщика», – пояснила Новоселова. Во-вторых, сократить время камеральных налоговых проверок до 1 месяца. Наконец, в-третьих, упростить заявительный порядок возмещения налога по ст. 176.1 НК РФ (уменьшить планку с 10 млрд  до 1 млрд. руб.).

Директор налоговой службы ООО «Проктер энд Гэмбл» Андрей Башкиров отметил положительные изменения в ст. 165 НК РФ, в частности возможность вести электронный документооборот. Однако, по его словам, налоговая продолжает требовать предоставления ГТД с отметкой таможенных органов «Выпуск разрешён», что существенным образом осложняет оформление документов, поскольку таможня не всегда ставит эти штампы. Также имеются сложности и при оформлении товаросопроводительных документов при торговле в рамках Таможенного союза: «Нам проще продавать товар в Бельгию, чем в Казахстан».

Кроме того, Башкиров отметил высокую детализацию перечня товаров и сложность заполнения документов. С этим согласилась и главный бухгалтер ООО «Русэлпром» Ирина Анисимова, подчеркнув, что если товар технически сложный, то заполнение документов и вовсе превращается в нетривиальную задачу. А если поставка осуществляется через комиссионера, то документы порой нужно переделывать по нескольку раз. Например, для экспорта в Казахстан необходимо заполнить множество приложений – и понять, что куда писать порой сложно.

Олег Першаков из ООО «ПепсиКо Россия» напомнил, что с ноября 2014 года ФТС России отменила штамп о выпуске товаров, что привело к усложнению всей процедуры, поскольку теперь после таможенной очистки водитель должен ехать с товаром на таможенный пост. Специалист налогового департамента ООО «Автофрамос» Григорий Елистратов обозначил два направления работы по развитию экспорта: переход на полностью безбумажный документооборот и исключение обязанности подтверждения выручки (изменения в ст. 165 НК РФ).

Главный специалист-эксперт департамента налоговой политики Минфина Ольга Прогудина ответила, что Минфин принципиально «за» уменьшение сроков возмещения НДС: «Мы готовы внести изменение в НК РФ – эта позиция завтра пойдёт в правительство».

Представитель ФНС Алексей Белялетдинов согласился, что в целом проблемы с таможней существуют. Тем не менее, он напомнил, что на этом направлении уже ведётся работа. Так, предусмотрен электронный обмен с плательщиком – в таможню отправляется сообщение, что вывоз товара разрешён. Также он рассказал, что в январе 2015 года таможенный орган разослал письмо о необходимости проставления отметок на ГТД.

Относительно предложения «Деловой России» уменьшить при заявительном порядке возмещения НДС размер по сумме совокупных налогов с 10 млрд до 1 млрд руб. замдиректора департамента инвестиционной политики Минэкономразвития Бэлла Панина сказала, что соответствующая работа уже ведётся в рамках дорожной карты по поддержке экспорта. При этом МЭР видит возможность уменьшить планку до 3 млрд руб. Уменьшение же до 1 млрд, по мнению МЭР, повышает риски возмещения НДС из бюджета для недобросовестных налогоплательщиков.

На предложение «Деловой России» уменьшить срок камеральных налоговых проверок до 1 месяца ответила представитель ФНС. По его словам, это нереальный срок для проверки, поскольку только на истребование документов отводится 10 рабочих дней, а ещё надо их проанализировать, так как решение налоговой должно быть обосновано. По поводу предложения об отмене сплошного запроса первичных документов в рамках статьи 88 НК РФ представитель ФНС отметила, что с 2015 года (после получения деклараций по 1-му кварталу) налоговая служба будет дополнительно запрашивать документы, только если электронные данные в налоговой не совпадают с данными таможни, либо отсутствуют в электронном виде. Светлана Новосёлова предложила уточнить это положение в НК РФ, так как сейчас формулировка ст. 88 предоставляет это право налоговым органам без конкретики.

В заключение Михаил Антипов сказал, что до 6 марта Минэкономразвития необходимо подготовить дорожную карту для представления в правительство. Ведомство обещало разослать всем участникам совещания предложения по дорожной карте. Кроме того, сейчас на повестке формирование модели добросовестного налогоплательщика, к сентябрю 2015 года нужно иметь хотя бы её концепцию, напомнил Антипов.

По итогам совещания «Деловая Россия» подготовила письмо в Минэкономразвития с предложениями по упрощению процедуры и сокращению сроков при возмещении НДС по несырьевому экспорту.

Партнёры