Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » «Деловая Россия» выступила соорганизатором семинара по проблемам газоперерабатывающей отрасли

«Деловая Россия» выступила соорганизатором семинара по проблемам газоперерабатывающей отрасли 20 мая 2009

Основной целью мероприятия стало информирование бизнес-сообщества о действующих механизмах контроля и надзора при проектировании, строительстве и эксплуатации газоперерабатывающих заводов.

«Деловая Россия», НП "Координатор рынка газа", Ростехнадзор и ООО «НТЦ «Промышленная безопасность» провели 20 мая совместный семинар на тему: «Вопросы проектирования, строительства и технического перевооружения газоперерабатывающих заводов (ГПЗ)».

Семинар состоялся в рамках деловой части Второго Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность - 2009», который проходит в Москве.

В работе семинара принимали участие ведущие специалисты Ростехнадзора, НТЦ «Промышленная безопасность», Минрегионразвития, МЧС РФ, других профильных ведомств, представители «Деловой России», руководители нефтегазовых компаний, представители научных институтов и научно-технических центров, строители и проектировщики газоперерабатывающих объектов.

Со вступительным словом к участникам семинара обратился заместитель руководителя Ростехнадзора Борис Красных. Он отметил, что основной целью мероприятия является информирование бизнес-сообщества о действующих механизмах контроля со стороны всех регулирующих органов, об изменениях в нормативно-правовых актах в области надзора и контроля, лицензирования и экспертизы при проектировании и строительстве газоперерабатывающих заводов (ГПЗ).

Как сообщил руководитель проекта «Деловой России» по вопросам попутного нефтяного газа (ПНГ) Владимир Фейгин, в настоящее время необходимо приведение в соответствие всех нормативных актов с требованиями времени, а также упорядочение всех контролирующих функций уполномоченных органов. В. Фейгин пояснил, что необходимость развития системы ГПЗ диктуется задачей добиться 95%-ной утилизации ПНГ в стране уже в 2012 году. Развитие газоперерабатывающей отрасли отрывает для бизнеса большие возможности. При этом он высказался за целесообразность создания саморегулируемой организации (СРО), объединяющей предприятия газоперерабатывающей отрасли, которая взяла бы на себя в частность ряд надзорных функций государства.

Обсуждение актуального вопроса создания СРО стало центральным вопросом семинара. Многие выступавшие акцентировали внимание на перспективности создания СРО, подчеркивая, что государственный контроль должен сохраняться лишь за проектированием строительства и изготовлением оборудования, тогда как надзор за реализацией проекта должна вести саморегулируемая организация, при этом результаты будут оценены рынком.

Заместитель начальника управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора Михаил Луняков в числе основных факторов, мешающих созданию и развитию СРО, назвал длительность процесса регистрации некоммерческого партнерства, который сейчас занимает до полугода, а также влияние кризисных явлений. По его словам, организации, вступая в СРО, вносят вступительный взнос, а также несут материальную ответственность за своих членов.

Заместитель генерального директора «НТЦ «Промышленная безопасность» Елена Кловач также высказалась за прогрессивность создания СРО, отметив, однако, что пока нет законодательного регулирования о СРО в сфере промышленной безопасности. По ее словам, сейчас готовятся дополнения в закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов, где будет отражена проблематика саморегулировании в контексте промышленной безопасности.

В своем докладе она конкретизировала функции Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору в сфере контроля за проектированием, строительством и эксплуатацией ГПЗ.

Касаясь вопросов совершенствования системы надзора и контроля, Е. Ковач предложила организовать обучение в Ростехнадзоре представителей других министерств и ведомств, осуществляющих надзорные функции, с их последующей аттестацией.

Начальник отдела Управления по надзору в химической и перерабатывающей промышленности Ростехнадзора Светлана Жулина коснулась вопросов нормативно-правового регулирования эксплуатации ГПЗ. Она в частности отметила, что применение установленных нормативов на малых заводах сегодня значительно утяжелено. С. Жулина констатировала, что назрела необходимость приведения всех норм и правил регулирования в соответствие с современным уровнем развития отрасли.

Замначальника отдела экспертизы проектной документации Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегионразвития Леонид Бондарь рассказал о системе государственной экспертизы проектной документации при проектировании и строительстве ГПЗ.

В свою очередь, сотрудник «НТЦ «Промышленная безопасность» Александр Гражданкин указал на необходимость декларирования промышленной безопасности ГПЗ с целью оценки рисков и предотвращения чрезвычайных ситуаций на объектах газопереработки.

Замначальника Научно-исследовательского центра профилактики пожаров и предупреждения ЧС с пожарами ВНИИПО МЧС Юрий Шебеко проинформировал участников семинара, что в настоящее время принят и с 1 мая 2009 года вступил в силу Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В рамках реализации этого основополагающего документа будут приняты стандарты и строительные правила в контексте пожарной безопасности.

Семинар стал третьим совместным семинаром, организуемом при участии «Деловой России». Участники мероприятия высказались за продолжение совместного обсуждения и формирования пакета предложений и рекомендаций по изменению законодательно-нормативной базы в сфере газопереработки, а также согласились с предложением «Деловой России» о необходимости заключения Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между «Деловой Россией» и «Ростехнадзором». В настоящее время разработан проект Соглашения, документ готовится к подписанию.

Теги:
Партнёры