RU / EN

Диагноз для себя 12 апреля 2016

Член президиума генерального совета «Деловой России» Михаил Розенфельд – о том, как «электронный инспектор» может снизить издержки предпринимателей

Остаётся открытым вопрос, следует ли обучать предпринимательству, кто и как это должен делать. Есть опыт многих региональных ТПП и курсов, которые они открывают. Существуют бизнес-школы (правда, туда, как правило, принимают уже людей с опытом работы в бизнесе). Отчасти заняты обучением и госорганы – например, ФТС и ФНС создали у себя солидные консультационные центры. Довольно часто неясные вопросы разрешаются через разъяснение позиции ведомства. И на руках у предпринимателя появляется фактическая инструкция, как поступить правильно. Есть некоммерческие организации, которые обучают правильному поведению, учёту обязательных требований, предъявляемых к бизнесу.

Не уверен, что предприниматель или самозанятый гражданин должны сдавать зачёт в каком-либо государственном органе, чтобы потом получить круглую гербовую печать на дипломе и допуск к работе. Вряд ли в наших условиях такой подход принесёт пользу. Но в помощи предприниматели нуждаются определённо.

Всем известна одна из наших бед – постоянные изменения законодательства и подзаконных актов, рассылка писем с инструкциями и комментариями, как их применять. Вчера – одно, а сегодня уже другое. Эта проблема касается не только начинающих предпринимателей. В компаниях, где существуют солидные юридические отделы, ещё можно справиться с мониторингом изменений законодательства. Малым предприятиям такое не под силу.

Незнание закона и изменений новых требований не освобождает от ответственности. Приходят проверяющие – начинается эпопея с актами проверки, предписаниями, штрафами.

Но вот государственные органы недавно приятно удивили. В Аналитическом центре при правительстве РФ состоялся экспертный семинар «Обмен лучшими практиками применения риск-ориентированного подхода и оценки эффективности в контрольно-надзорной деятельности». На нём Роструд представил пилотный проект «Электронный инспектор» – сервис самопроверок. Проанализировав 75 тыс. нормативно-правовых актов, Роструд теперь предлагает предпринимателю самостоятельно пройти самопроверку соблюдения требований трудового законодательства. На все документы сервис смотрит глазами настоящего инспектора, как если бы он пришёл и принялся изучать документацию на месте. Отличный инструмент для внутреннего трудового контроля!

Самоконтроль полезен, потому что он помогает предпринимателю не оказаться в неприятной ситуации. Наёмный работник при этом может проверить, не нарушаются ли его права. Сервис позволяет пройти контроль анонимно. Причем полезность его не сводится только к выявлению нарушений – существует возможность пошагово их устранить (загляните на ресурс – найдёте инструкции, шаблоны, образцы документов). Самопроверку можно акцептировать в трудовой инспекции.

Теперь цифры – с начала работы сервиса «Электронный инспектор» прошло 45 тыс. самопроверок. Утверждается, что устранено издержек на 264 млн руб.

Сервис, повторюсь, работает еще в пилотном режиме и не приобрёл все опции, которые мог бы иметь. В этом году здесь появится 50 новых проверочных листов.

Теперь моё предложение. Если бы «Электронный инспектор» охватывал не только сферу трудового законодательства, то такой ресурс был бы незаменим для самоконтроля. Здесь могли бы быть сосредоточены все обязательные требования, начиная с налоговых и заканчивая противопожарными.

От предпринимателя требуется ввести самоконтроль в политику организации и регулярно проводить «диспансеризацию» своего бизнеса. Любая компания, независимо от её численности и оборота, доли рынка и «географии» деятельности, могла бы проверить, как у неё организовано дело. Такой ресурс создать вполне по силам. А самоконтроль упростил бы работу как инспекторов (экономя их время и силы), так и предпринимателей, которые наконец-то поймут, чего от них требуют контролирующие органы.

На мой взгляд, электронный самоконтроль – один из реальных способов снижения издержек бизнеса. Быстрый, эффективный и современный.

Источник: Российская газета

Партнёры