RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » Госзакупки - мощнейший фактор развития конкуренции

Госзакупки - мощнейший фактор развития конкуренции 28 июня 2013

В рамках IX Ежегодного бизнес-форума «Деловой России» «Ставим на конкуренцию!» состоялось заседание специализированной секции «Развитие конкуренции при проведении государственных закупок и закупок госкомпаний».

В рамках IX Ежегодного бизнес-форума «Деловой России» «Ставим на конкуренцию!» состоялось заседание специализированной секции «Развитие конкуренции при проведении государственных закупок и закупок госкомпаний».

В ее работе приняли участие представители Государственной Думы, Счетной палаты, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам, региональных департаментов по закупкам, крупнейших государственных компаний, электронных торговых площадок, а также другие участники отрасли, независимые эксперты и представители общественных организаций.
 
Один из модераторов секции Сергей Габестро, генеральный директор Национальной ассоциации институтов закупок, член генерального совета "Деловой России" подробно рассказал о важном инструменте развития конкуренции в сфере госзаказа – общественном участии, которое может быть использовано для контроля за расходованием государственных средств. В качестве примера он привел общественное обсуждение сверх-дорогих государственных закупок. 
 
Также представитель "Деловой России" проанализировал существующие антиконкурентные барьеры при проведении госзакупок и предложил возможные решения этой проблемы. По мнению участников отрасли развивать конкуренцию необходимо через стимулирование общественного контроля госзакупок, корректировку антимонопольной политики государства, развитие инноваций и закупки целевых эффектов. Кроме того, необходимо унифицировать и автоматизировать размещение контрактов и закупочной документации, поддержать развитие малого и среднего бизнеса через реализацию соответствующей дорожной карты и активнее применять зарубежный позитивный опыт - документы ОЭСР по борьбе со сговорам на торгах и совершенствованию соблюдения честности при государственных закупках.
   
Тему поддержки развития малого и среднего бизнеса в своем выступлении развил второй модератор секции Сергей Фахретдинов, который непосредственно руководил рабочей группой дорожной карты «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием».
 
Еще одной ключевой темой для обсуждения на секции стал грядущий переход к контрактной системе. По словам Ольги Анчишкиной,  начальника инспекции по комплексному контролю и аудиту приобретения товаров, работ и услуг для государственных и общественных нужд Счетной палаты Российской Федерации и председатель общественной коллегии НАИЗ, уже сейчас добросовестные заказчики могут начать реализацию контрактной системы. Более того стартовали пилотные проекты в отдельных регионах и отраслях, которые позволят узнать как переход к новой системе госзаказа будет происходить во всей стране.
 
Реализацию такого пилотного проекта в атомной отралси прокомментировал директор по закупкам Госкорпорации «Росатом» Роман Зимонас: «Контрактная система на сегодняшний день только устанавливает новый формат, а вот насколько этот закон действительно сможет облегчить работу участников российской закупочной системы, мы сможем понять, только получив на руки подзаконные акты. Здесь очень важно не затягивать процесс перехода от 94-ФЗ к 44-ФЗ.  Именно для того, чтобы новый закон в результате стал прогрессивным, был запущен совместный пилотный проект ГК «Росатом» и ВШЭ по апробации инструментов контрактной системы.  Уже отработан первый этап планирования закупок и разработан соответствующий подзаконный акт. С 2014 года ГК «Росатом» будет не только осуществлять госзакупки по новой системе, но также приступит к  детальному планированию и исполнению госконтрактов в соответствии с требованиями закона, в то время как  данные обязанности возникают у госзаказчиков только в 2015 и 2016 г. соответственно».
 
Результатом работы секции стали конкретные рекомендации для совершенствования законодательства, регулирующего отрасль, и работы федеральных органов исполнительной власти. Представители бизнес-сообщества предложили создать единое управление отраслью (сейчас разные аспекты госзакупок регулируют разные ведомства),  законодательно закрепить участие общественности в обсуждении госзакупок, проводить все процедуры для повышения их прозрачности в электронном виде, активно собирать и реализовывать позитивные практики проведения закупок, а также совместно с общественностью переработать формы статистической отчетности, включив в них сведения по содержательному исполнению предусмотренных законодательством о контрактной системе мероприятий.
 
Итоги работы секции Сергей Габестро озвучил на пленарном заседании форума, в котором приняли участие Председатель российского правительства Дмитрий Медведев и его первый заместитель Игорь Шувалов.
 
Теги:
Предприниматели могут пожаловаться на давление правоохранителей через новую онлайн-платформу
Эксперты рассказали, как «добросовестный бизнес ходит под статьей», и предположили, сервис «ЗаБизнес.рф» позволит предпринимателям обратиться с жалобой и даст им возможность быть услышанными
Новая формула справедливости наказания за экономические преступления
В ОП РФ предложили смягчить экономические статьи Уголовного кодекса
К утилизации подойдут с огоньком
Сжигание отходов с попутной выработкой электроэнергии хотят признать переработкой
Титов предложил доработать неприкосновенность деклараций амнистии капитала
Правительство готово запустить реформу контроля и надзора за бизнесом
Необходимые для этого законопроекты согласованы, но сфера их применения сузилась
Верховный суд разъяснил, как считать сроки давности по налоговым преступлениям
Но бизнес все равно недоволен его постановлением
От точечной к комплексной: как менялась господдержка предпринимательства
Развитие малого и среднего бизнеса связывают с расширением возможностей для высокотехнологичных компаний, сельхозпроектов, а также с ростом предпринимательской инициативы в моногородах и на Дальнем Востоке.
Партнёры