10 поправок президента.

"Что пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы. В этой связи нужен целый пакет мер.

 Необходимо установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, за отказ в приеме на работу.

Поручаю правительству предложить стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.

Поручаю правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста спецпрограмму по повышению квалификации.

Увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 руб. до 11 280 руб. с 1 января 2019 г. и установить период выплаты в 1 год.

Закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на диспансеризацию с сохранением з/п".

Как же власть собирается заставить работодателей принимать на работу людей предпенсионного возраста? И будут ли работать штрафы и тем более уголовная ответственность за дискриминацию по возрасту?

"Речь идет о поправках в Уголовный и Административный кодексы. Изменения в данный момент согласовываются. Работает правительство, администрация президента, парламент, - сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. - Будет ужесточена административная ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу со ссылкой на возраст. А уголовное наказание может быть приравнено к ответственности, которая установлена в ст. 145 УК РФ за увольнение беременных: штраф в размере до 200 тыс. руб. или зарплата руководителя за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов".

"Если у кого-то из работодателей возникнет мысль, что можно дискриминировать только потому, что женщина беременная или человек достиг какого-то возраста, он должен знать: ему может грозить ответственность, - говорит председатель Комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров. - Сначала, по всей вероятности, будет применяться административная ответственность. Если человека предупредили, что он нарушил закон, - сначала штраф. Но если он продолжает это делать, наступает уголовная ответственность". При этом, как рассказал Макаров, понятна реакция бизнес-сообщества, которое предложило очень осторожно применять меры, связанные с уголовной ответственностью. Но эту позицию разделили и профсоюзы. Их беспокоит, что угроза уголовной ответственности может вынудить работодателей заранее отказывать пожилым людям, которые будут устраиваться на работу.

РСПП, "Деловая Россия", "Опора России" и ФНПР солидарно предложили ввести не только ответственность за дискриминацию работников "в возрасте", но и стимулы, которые сподвигли бы работодателей уделять им больше внимания. Обсуждается возможность введения квот для людей предпенсионного возраста, налоговые послабления для предпринимателей и другие стимулирующие меры. "С государственными и муниципальными учреждениями будет проще, - считает председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. - Острее проблема с коммерческими организациями. Там как раз надо действовать через налоговые льготы или какие-то другие инструменты".

Что, по мнению бизнеса, может стать привлекательным стимулом? "Чаще всего звучит предложение понизить ставку страховых взносов, которые работодатель будет отчислять в ПФР за работников в предпенсионном возрасте, - говорит президент "Опоры России" Александр Калинин. - Сегодня стандартная ставка в 22% понижается до 10%, когда зарплата, выплаченная сотруднику в течение года, превышает 1 021 000 руб. Было бы логичным снизить до такого уровня ставку и для "предпенсионеров". За несколько десятилетий трудовой деятельности с их зарплат уже уплачена внушительная сумма взносов. Стоит также активнее привлекать бизнес к составлению и реализации программ переобучения людей "в возрасте". Важно, во-первых, чтобы их обучали навыкам, которые реально нужны компаниям.

Во-вторых, заказы на такое обучение, финансируемое из бюджета, следует размещать не только в государственных, но и в частных образовательных центрах. И, наконец, бизнес заинтересован, чтобы обязательный двухдневный отпуск на диспансеризацию, который предлагается предоставлять пожилым сотрудникам, не превратился в формальность. Важно, чтобы это было качественное обследование - такое, которое действительно позволило бы этим людям сохранить здоровье и рабочую эффективность".

Аргументы и Факты