Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Комитеты » Новости » Национальная предпринимательская инициатива: совершенствование таможенного администрирования

Национальная предпринимательская инициатива: совершенствование таможенного администрирования 21 марта 2012

12 марта на площадке АСИ состоялась рабочая встреча по формированию дорожной карты проекта «Совершенствование таможенного администрирования» - одного из четырех пилотных проектов Национальной предпринимательской инициативы (НПИ).

12 марта на площадке АСИ состоялась рабочая встреча по формированию дорожной карты проекта «Совершенствование таможенного администрирования» - одного из четырех пилотных проектов Национальной предпринимательской инициативы (НПИ).

Совещание проходило под председательством президента «Деловой России», члена наблюдательного совета АСИ Александра Галушки.

В заседании также приняли участие руководитель группы, вице-президент, председатель комитета по внешнеэкономической деятельности и таможенному регулированию Виталий Сурвилло, вице-президент, председатель Экспертного совета «Деловой России» Александр Осипов,  председатель отраслевого отделения «Деловой России» по таможенному делу Сергей Молоканов. 

Открывая встречу, А. Галушка напомнил о том, целью работы группы является формирование плана реализация которого позволит вывести Россию в двадцатку лучших стран по уровню ведения бизнеса. Соответствующая задача, как отметил Галушка, поставлена главой Правительства и избранным Президентом Владимиром Путиным.

Президент «Деловой России» также отметил, Национальная предпринимательская инициатива – это принципиально новый формат работы и этот формат также поддержан В. Путиным. «Наша работа ни в коем случае не отменяет работу, а дополняет ее. При этом первична инициатива, которая исходит от бизнеса», - заявил А. Галушка, обратив особое внимание на то, что все рабочие группы в рамках Национальной предпринимательской инициативы возглавляют предприниматели. 

Он также отметил, что задачи работы групп много шире, чем просто обеспечить вхождение России в 20-ку лидеров рейтинга Doing Business Всемирного банка. По словам А. Галушки, при составлении рейтинга учитывается 11 параметров, в то время как в составе Национальной предпринимательской инициативы их 22. «В рамках каждого из направлений нас интересуют не только параметры измерений, но реальные проблемы, с которыми сталкивается бизнес, это шире частных аспектов», - заявил президент «Деловой России».

Предваряя тему совершенствования таможенного администрирования А. Галушка напомнил о том, что в рамках Красноярского экономического форума она уже обсуждалась. Тогда, по его словам, фактически был сформулирован набор предложений по улучшению в таможенном администрировании. Кроме того, участники состоявшейся в Красноярске дискуссии пришли к общей убежденности: улучшение здесь не сводится только к совершенствованию деятельности таможенных служб. Необходимо говорить о совершенствовании регулирования внешнеэкономической деятельности в более широком понимании и привлекать к работе представителей всех ведомств, которые так или иначе имеют отношение к этому вопросу. 

В ходе заседания участники рабочей группы наметили три основные проблемы таможенного администрирования:

1. Завышенные сроки таможенного оформления

  • Наибольший потенциал снижения сроков на этапе подготовки документов (25 дней) – такой срок определен необходимостью подготовки большого количества документов и получения предварительного одобрения перед официальной подачей в ФТС.
  • Необходимо выработать предложения по снижению сроков на этапе подготовки документов и др. (снижение количества требуемых документов, электронное декларирование, электронная платежная система и т.п.).

2. Трудности импортеров при подтверждении и корректировке таможенной стоимости

  • По данным ФТС корректировка ТС имеет место только для 10% грузов, однако по некоторым отраслям данное значение существенно выше.
  • Необходимо выработать предложения по совершенствованию методов контроля таможенной стоимости.

3. Несовершенство регулирования деятельности таможенных брокеров (в т.ч. при лишении лицензии)

  • Брокеры (в т.ч. с мировым именем) были лишены лицензии за несущественные нарушения (250 тыс. руб.).
  • Необходимо выработать предложения по ограничению права ФТС на лишение брокерской лицензии (только в случае серьезных нарушений) и ввести другие более мягкие меры ответственности (штрафы, предупреждения и т.п.)

Рабочая группа определила два принципиальных подхода к совершенствованию таможенного администрирования:

1.  Постепенные улучшения существующей системы;
2. Кардинальная реформа существующей системы - принято решение вести дальнейшие обсуждения в обоих направлениях параллельно.

Теги:
Партнёры