RU / EN
Главная » Регионы » Южный ФО » Астраханская область » Новости » Наиля Никитина приняла участие в работе коллегии прокуратуры Астраханской области

Наиля Никитина приняла участие в работе коллегии прокуратуры Астраханской области 07 ноября 2018

В конце октября в прокуратуре Астраханской области, под руководством прокурора области Александра Лычагина, проведено заседание коллегии в расширенном составе по вопросам законности в сфере защиты прав субъектов инвестиционной деятельности.

В работе коллегии приняли участие: председатель астраханского отделения «Деловой России», уполномоченный по защите прав предпринимателей при губернаторе Астраханской области Наиля Никитина, и.о. регионального министра экономического развития, начальник полиции УМВД по области.

Прокурором области отмечено, что инвестиционная привлекательность региона – это один из основных показателей, которые характеризуют уровень его развития. В рамках инвестиционной политики определяются источники привлечения инвестиций для реализации публичных задач и приоритетные направления их использования. Наряду с налоговыми льготами, мерами государственной поддержки, на инвестиционную привлекательность региона оказывает влияние состояние законности в сфере экономики.

В этой связи прокурорский надзор остается одной из основных гарантий соблюдения прав предпринимателей. Защита прав хозяйствующих субъектов, снятие с них административных барьеров и ограничений остается в числе приоритетных задач органов прокуратуры.

Прокурорами особое внимание уделяется вопросам правового регулирования инвестиционного процесса, соблюдения законодательства при предоставлении инвесторам публичных услуг, при оказании им государственной поддержки, проведении контрольных мероприятий.

С начала этого года выявлено свыше 600 нарушений. По всем фактам прокуроры приняли реальные меры к устранению нарушений и восстановлению прав. Около 100 человек привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.

Несмотря на активизацию надзорной деятельности, нарушения в данной сфере продолжают носить распространенный характер.

Наиля Никитина в своем выступлении отметила: «Благоприятный инвестиционный климат в значительной степени характеризуется качеством государственных процедур: регистрации предприятия и легкости подключения к сетям естественных монополий; получение разрешений на строительство и развитие конкуренции; постановка на кадастровый учет; поддержка малого и среднего бизнеса; контрольно-надзорная деятельность и др. При этом часть административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, находится на региональном и муниципальном уровне.

По результатам мониторинга национальной предпринимательской инициативы (НПИ), проводимой Агентством стратегических инициатив Президент РФ В.В. Путин отметил: «Судя по результатам, у нас уже сформировалось ядро лидеров, которые традиционно занимают верхние строчки рейтинга. Естественно, возникает вопрос «А где остальные?». Астраханский регион не входит в «ядро лидеров».

Наиля Никитина отметила ряд проблем, связанных с реализацией в муниципальных образованиях районах области дорожных карт по созданию благоприятного инвестиционного климата в АО.

С 2012 года Астраханский регион вошел в число 12 участников пилотного проекта по созданию дорожной карты стандарта деятельности органов власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в АО. Была создана экспертная комиссия из представителей общественных объединений бизнеса Астраханской области, состав которой был утвержден АСИ.

Экспертной группой были утверждены дорожная карта НПИ АО, а также муниципальных образований АО, за исключением МО г. Астрахань, руководство которого не сочло возможным взаимодействовать с экспертной группой.

Как реализуется дорожная карта по созданию благоприятного инвестиционного климата в АО и на какие проблемные вопросы обращает внимание бизнес-сообщество АО:

  1. Не соответствуют нормативно-правовым актам АО:

- сроки подключения к сетям естественных монополий: газоснабжению, электроснабжению;

- сроки выдачи разрешений на строительство.

  1. Сложности в получении информации о свободных земельных участках и оформлении земельных участков;
  2. Существует практика передачи в аренду земельных участков предпринимателям, не планирующим осуществлять предпринимательскую деятельность, а сдавать в субаренду с целью получения доходов от сдачи муниципального имущества, что влияет на удорожание затрат заинтересованных в развитии своего производства МСП.

Особое внимание хотелось бы обратить на работу институтов развития: бизнес-инкубаторы в п.Оля и г.Астрахани . Об открытости работы данных учреждений свидетельствует ситуация , когда на протяжении двух лет дважды бизнес-уполномоченного и активистов ОНФ не пустили на данные территории ввиду отсутствия разрешения со стороны руководства Астраханского инновационного центра, по сообщению администраторов бизнес-инкубаторов.

В Муниципальных образованиях в состав инвестиционных комиссий включены в основном чиновники либо никакой информации на сайтах МО по комиссиям нет.

Из размещенных материалов на сайте МО г. Астрахань в инвестиционную комиссию входят 12 чиновников и 3 депутата городской думы; бизнес-сообществу не предлагается войти в состав комиссии».

Также Наиля Никитина проинформировала участников заседания о проблемных вопросах в МО «Приволжский район» и МО «Володарский район», особо отметив ситуация с заключением

главой Володарского района концессионного соглашения с ООО «Цифровой водоканал»в октябре 2017 года после чего тариф на техническую воду вырос с 22 до 53,41 рублей за куб.

Концессионер должен был принять на себя следующие обязательства: создать и реконструировать объект концессионного соглашения «Централизованная система холодного водоснабжения муниципального района» с целью обеспечения всех потребителей района водой питьевого качества, за исключением потребителей ряда населенных пунктов. А потребителям поставляют техническую воду.

По результатам работы коллегии решено оставить на контроле исполнение законодательства об инвестиционной деятельности и поддержке развития малого и среднего предпринимательства, разработаны пути реализации комплекса мероприятий, направленных на соблюдения прав субъектов бизнеса.

Частично использованы материалы сайта: astrprok.ru

Теги:
Партнёры