Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » Николай Остарков: Чем технологичнее будут построены отношения в сфере собственности на землю, тем интенсивнее будет развиваться наша экономика

Николай Остарков: Чем технологичнее будут построены отношения в сфере собственности на землю, тем интенсивнее будет развиваться наша экономика 28 мая 2007

1 июля вступает в силу федеральный закон, касающийся разграничения государственной собственности на землю. К этому событию был приурочен круглый стол «Проблемы формирования рынка земли в Российской Федерации», который состоялся 23 июня в конференц-зале го

Как отметил ведущий круглого стола – председатель комитета Государственной Думы РФ по собственности Виктор Плескачевский, главными проблемами земельного оборота в России являются не отрегулированная процедура назначения цены выкупа или аренды земельных участков, а также вопрос их разграничения. "Цена выкупа земельных участков и их аренды является кошмаром для предпринимателей", - заявил он.

В связи со вступлением в силу закона, В.Плескачевский назвал главной целью приватизации земли не пополнение государственного бюджета, а снятие неопределенности с собственниками земельных участков. Земля должна быть объединена в единый субъект со зданиями и предприятиями, на ней находящимися. "В начале 90-х годов политики не решились на приватизацию зданий и предприятий одновременно с земельными участками и оторвали оборот земли от оборота объектов", - пояснил глава комитета. Теперь же законодатели пытаются исправить это упущение.

Позицию о минимальной цене выкупа земли и о "слиянии объектов в единое целое" в качестве главных целей земельной реформы, по словам В.Плескачевского, поддержал и Президент. Таким образом, ставка выкупа земельных участков сформирована на уровне 2,5% от кадастровой стоимости, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. Для этих субъектов федерации ставка выкупа установлена в 20%, при этом оговорено, что в случае реконструкции объекта собственности собственник должен будет выплатить еще 80%. Поскольку понятие "реконструкция" четко не оговорено, собственнику, по всей вероятности, придется платить 100% кадастровой стоимости, считает он.

В.Плескачевский напомнил, что кадастровая стоимость рассчитывается по формуле, утвержденной нормативным актом. Сегодня в большинстве регионов она отличается от рыночной стоимости на 20-30%, причем как в большую, так и в меньшую сторону. "Поскольку кадастровая цена является базой для исчисления налогов и затрагивает интересы налогоплательщиков, мы пытаемся разработать механизм ее оспаривания", - заявил он. Эта мера вызвана политикой региональных властей, которую глава Думского комитета охарактеризовал как "саботаж закона": регионы "задирают стоимость, используя логику "раз землю раздают бесплатно, значит, мы будем задирать налоги".

Комитетом ГД по собственности в настоящее время разрабатывается механизм оспаривания кадастровой стоимости земельного участка. "Пока рабочая версия у нас такая: налогоплательщик обращается к профессиональным оценщикам, получает акт оценки рыночной стоимости земли и с этим актом идет в суд оспаривать кадастровую стоимость", - подытожил Виктор Плескачевский. По его словам, этот механизм может быть законодательно оформлен до конца текущего года.

Руководитель исполкома "Деловой России" Николай Остарков отметил, что в условиях российской экономики земля не способствует капитализации предприятий и рынка в целом. "Чем технологичнее будут построены отношения в сфере собственности на землю, тем интенсивнее будет развиваться наша экономика", - сказал Николай Остарков. Вступающие с 1 июля в силу поправки в Земельный кодекс Н.Остарков прокомментировал так: "Самым серьезным вопросом остается вопрос формирования участка. Этот вопрос может быть проработан не на уровне федерального законодательства, а на уровне субъектов, города, на муниципальном уровне".

По словам Н.Остаркова, необходимо прописать процедуры, потом подождать практики их применения, а затем, если потребуется, вносить дополнительные изменения в Земельное законодательство. Положительным моментом вступающих с 1 июля норм закона он назвал разрешение проблемы по установлению собственника на земли. "Там есть четкие критерии", - подчеркнул Н.Остарков.

Кроме того, выступающие на круглом столе отметили, что необходимо определить перечень показателей, индивидуализирующий земельный участок. Виктор Плескачевский заявил в этой связи, что настаивает на том, что для формирования участка нужны лишь его координаты. В свою очередь председатель Арбитражного суда города Москвы Олег Свириденко отметил, что у участка должны быть не только границы, но и "начинка" - подземные коммуникации, чтобы дать полную информацию об этом участке будущему собственнику. По его словам, сейчас в суде очень много споров, связанных с отсутствуем кадастра земель, нет размежевания. Он отметил, что в 2004 году было рассмотрено в Московском арбитражном суде 1063 дела по земельным спорам, в 2005 году - 812 дел. По словам О.Свириденко, такая динамика связана с тем, что до 2008 года был продлен срок переоформления прав собствености на землю. "Мы ожидаем, некоего обвала (увеличения количества исков) в 2007 году", - сказал он. 

В ходе обсуждения правоприменительной практики закона, участники круглого стола затронули вопросы, связанные с выкупом земельных участков под промышленными предприятиями, закреплением земельных участков в федеральной и муниципальной собственности, проблемы формирования земельных участков. 

Состоявшийся круглый стол на тему «Проблемы формирования рынка земли в Российской Федерации» - уже второе совместное мероприятие «Деловой России» и Международного союза юристов. Первое – круглый стол на тему «Корпоративные конфликты» (январь 2006 г.).

Теги:
Отсрочное дело. Налоговые послабления для МСП планируют продлить на полгода
Не одинокие в сети: бизнес настаивает на продлении онлайн-ипотеки
«Деловая Россия» попросила кабмин сохранить послабления до конца года
Пятой части компаний нечем платить налоги
Без помощи государства бизнес может накрыть волна банкротств
«Деловая Россия» предложила продлить возможность оформления ипотеки онлайн до 2021 года
Проект предусматривает возможность для банков открывать счета физических лиц, включая эскроу, на основе удаленной идентификации клиентов
Бизнес-объединения попросили Мишустина о новых налоговых отсрочках для гостиничной отрасли
В качестве мер поддержки авторы письма предложили предоставить гостиницам отсрочки по налогам до 31 декабря 2021 года
МСП ожидает от нацпроекта по туризму налоговых льгот и мер поддержки небольших проектов
Представители бизнес-объединений считают, что национальный проект должен содержать конкретные меры по изменению нормативной базы, а также финансовому и налоговому стимулированию отрасли
Наполовину безвременны
Ведомства не приняли 50% новых актов на замену старым
Партнёры