RU / EN
Главная » Проекты » Оценка регулирующего воздействия

Оценка регулирующего воздействия

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 336 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в Российской Федерации введен новый элемент подготовки законодательных актов - оценка регулирующего воздействия (ОРВ).

Это процедура, в ходе которой проекты Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации подвергаются анализу на предмет выявления положений а) вводящих избыточные административные ограничения для субъектов предпринимательской деятельности б) способствующих возникновению необоснованных расходов у предпринимателей или у бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Важнейшим элементом процедуры оценки регулирующего воздействия являются публичные консультации с представителями крупнейших организаций, представляющих интересы бизнес сообщества.

Внутренним регламентом публичных консультаций «Деловой России» для каждого члена организации предусмотрена возможность обозначить свою позицию по любому из входящих законопроектов в письменной форме специального образца, индивидуально разрабатываемого под каждый проект законодательного акта. Наряду с этим для членов организации предусмотрена возможность участия во временных рабочих группах Департамента оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития в целях более точного определения рисков возникновения негативных эффектов от законопроекта, а также учета «издержек его соблюдения», которые дополнительно возникнут у предпринимателей в связи с введением нового регулирования.

Процедура проводится в отношении проектов актов, регулирующих отношения:
  • в области организации и осуществления государственного контроля;
  • в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ним процессами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, накладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
  • в области оценки соответствия;
  • в области безопасности процессов производства.
В процессе ОРВ
      а) изучаются все возможные последствия и риски введения нового законодательного акта,

      б) проясняется причинно-следственная связь между введением регулирования и решением проблемы, для устранения которой такое регулирование предлагается,

    в) положительный эффект от нового законодательного акта соотносится с затратами для бюджета, а также для предпринимателей и потребителей.
Обязательность направления проектов нормативных правовых актов в Минэкономразвития России на заключение об оценке регулирующего воздействия предусмотрена:
  • в отношении проектов ведомственных нормативных правовых актов - пунктом 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009;
  • в отношении проектов федеральных законов, проектов Указов Президента Российской Федерации, проектов Постановлений Правительства Российской Федерации, вносимых федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации – пунктом 60 (1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01 июня 2004 г. № 260.

Приказ и Положение о Порядке подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия Министерства экономического развития

Важно! Оценке регулирующего воздействия могут подвергаться не только разрабатываемые законодательные акты, но и действующее законодательство. Так по запросу Правительственной комиссии по административной реформе Деловая Россия приняла участие в формировании списка действующих законов и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, наиболее препятствующих развитию предпринимательства с точки зрения административных барьеров. В течение года  Минэкономразвития выборочно проведет процедуру ОРВ в отношении 15 актов из этого списка, а  результаты будут рассмотрены на заседании вышеуказанной Правительственной комиссии.

Ниже приведен список законов и подзаконных актов, которые по мнению членов Деловой России должны как можно скорее подвергнуться ретроспективной оценке регулирующего воздействия и затем доработаны с целью снижения административных барьеров.

По вопросам оценки регулирующего воздействия обращаться к Молотникову Александру Евгеньевичу, по тел. +7(495) 585 76 09, molotnikov@deloros.ru или amolotnikov@gmail.com

Новости экспертизы и ОРВ

01.12.2016
Об административной ответственности за нарушения Правил перевозки скоропортящихся продуктов
01.12.2016
О видах инженерных изысканий для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры
28.11.2016
О международных автоперевозках скоропортящихся пищевых продуктов
25.11.2016
Требования к документации на медицинские изделия
24.11.2016
Регулирование деятельности экскурсоводов
24.11.2016
Правила охраны магистральных газопроводов
10.11.2016
Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых
10.11.2016
О Порядке реализации древесины, полученной на предоставленных гражданам участках в ДФО
02.11.2016
О валютном регулировании и валютном контроле
01.11.2016
Изменения в Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства
01.11.2016
Об особенностях технического регулирования дорожной деятельности
21.10.2016
Требования к магистральным трубопроводам для транспортировки углеводородов
20.10.2016
О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов
17.10.2016
Изменения в Федеральный закон «О недрах»
14.10.2016
Об обязательствах по оплате энергоресурсов
10.10.2016
О техническом осмотре транспортных средств
06.10.2016
О совершенствовании налогообложения при реорганизации организаций
06.10.2016
Об утверждении типовых уставов, на основании которых действует общество с ограниченной ответственностью
15.09.2016
О внесении изменений в ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
13.09.2016
Правила содержания защитных лесных насаждений
17.08.2016
Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
16.08.2016
О розничной продаже отечественной винодельческой продукции на специализированных ярмарках, выставках и фестивалях
11.08.2016
Об аукционах на право пользования недрами
11.08.2016
Изменения в порядок получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергообъектов
11.08.2016
Об учете фактических выбросов парниковых газов
11.08.2016
Требования авиационной безопасности к аэропортам
11.08.2016
Изменения в порядок оплаты энергоресурсов отдельными потребителями
11.08.2016
Порядок экспертизы проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр
11.08.2016
Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов
04.08.2016
Об осуществлении иностранных инвестиций в добычу водных биологических ресурсов
04.08.2016
Порядок оценки готовности субъектов электроэнергетики к отопительному сезону
29.07.2016
Изменения в Положение о государственном энергонадзоре
29.07.2016
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения нормативов потерь электрической энергии на основе сравнительного анализа
27.07.2016
Особенности использования лесов на земельных участках в ДФО, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование
25.07.2016
Правила безопасности для трубопроводов транспортирования жидкого аммиака
25.07.2016
Изменения в Устав железнодорожного транспорта
25.07.2016
Об утверждении перечней геологической информации о недрах
22.07.2016
Порядок идентификации драгоценных камней
19.07.2016
О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»
15.07.2016
О ПДК диметилгидразина в воздухе населенных пунктов
15.07.2016
О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»
15.07.2016
Изменения в перечень продукции, подлежащей оценке соответствия в Таможенном союзе
13.07.2016
Изменения в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
11.07.2016
О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»
08.07.2016
О проектах решений Коллегии Евразийской экономической комиссии
08.07.2016
«Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ»
08.07.2016
О требованиях к кредитным организациям для размещения средств фондов ответственности туроператоров
30.06.2016
Об изменениях в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии
29.06.2016
О безопасности судоходства маломерных судов
28.06.2016
О Реестре органов по сертификации Таможенного союза
Партнёры