Вступить в организацию
Ru
En
Личный кабинет делоросса Люди дела
подать заявку
Дежурный по стране

«Деловая Россия» дополнительно обосновала необходимость повысить пороговые значения крупного ущерба за экономические преступления

09.07.2024
«Деловая Россия» дополнительно обосновала необходимость повысить пороговые значения крупного ущерба за экономические преступления

Член генерального совета и глава Экспертного центра «Деловой России» по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерина Авдеева предоставила дополнительно аналитику и обоснования необходимости повысить пороговые значения крупного и особо крупного ущерба в случае вменения мошенничества предпринимателям по 3 и 4 частям статьи 159 (мошенничество) Уголовного кодекса России. Соответствующие разъяснения опубликованы в статье «Мошенничество: крупный и особо крупный размер сегодня соответствует ли той степени общественной опасности, которая была заложена законодателем изначально?» в последнем номере научного журнала «Пенитенциарная наука».

В 2023 году «Деловая Россия» направляла свои предложения по декриминализации предпринимательской деятельности в администрацию президента в рамках исполнения поручения президента от 29 июня 2023 года по итогам встречи с членами «Деловой России» 26 мая 2023 года. Одно из них касалось пересмотра пороговых значений для определения крупного и особо крупного ущерба по 3 и 4 частям 159 статьи УК РФ. Из-за низких пороговых значений крупного и особого крупного размеров под их действие попадают тысячи предпринимателей, которые отбывают наказание за нарушения, повлекшие ущерб от 250 тыс. руб., до 6 лет лишения свободы, а за особо крупный размер ущерба (от 1 млн руб.) – до 10 лет лишения свободы.

В ответ на обращение администрации президента Минюст России указал, что эти предложения требуют дополнительного обоснования. «Данные преступления относятся к общеуголовным составам, субъектом которых может выступать любое лицо, в том числе не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности. В связи с этим внесение предлагаемых изменений будет способствовать существенному снижению уровня правовой охраны широкого круга общественных отношений, что неминуемо повлечет ослабление защиты прав и законных интересов личности, общества и государства», – говорится в ответе ведомства «Деловой России».

Изучив правоприменительную практику, законодательных изменений по этим составам как в России, так и в других странах СНГ Екатерина Авдеева отмечает, что «до 8 декабря 2003 года, когда был принят Федеральный закон № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», порог крупного ущерба определялся в размере 500 МРОТ»

Тогда же в 2003 году, был введен дополнительный квалифицирующий признак – «особо крупный ущерб» и обозначен крупный ущерб в размере 250 тыс. руб., а особо крупный – в размере 1 млн руб. «Уход от относительных показателей, которые бы требовали ежегодной индексации привел к ежегодной все большей криминализации тех деяний, по которым суммы крупного и особо крупного размера не пересматривались уже более 20 лет», – указывает Екатерина Авдеева.

Столь же низкие пороговые значения крупного и особого крупного ущерба по этим составам преступлений из всех рассмотренных стран, кроме России зафиксированы только в Белоруссии (286,5 тыс. руб. и 1,14 млн руб. соответственно). Так, например, в Казахстане – 771 тыс. (крупный размер) и 3,08 млн руб. (особо крупный размер), в Узбекистане – 750 тыс. и 1,25 млн соответственно, в Армении – 8,9 млн и 53,5 млн руб., в Азербайджане – 2,7 млн и 27,48 млн руб. соответственно. При этом в России один из самых высоких МРОТ по сравнению с проанализированными странами.

Изучив опыт других стран, Екатерина Авдеева делает вывод о целесообразности отхода от применения абсолютных величин для определения пороговых значений. «Логичнее было бы вводить некую базовую величину, изменение которой будет приводить равномерно к повышению пороговых значений значительного, крупного и особо крупного ущерба по всем преступления в сфере экономики. Такая мера будет ограждать от избирательности законодателя в изменении пороговых значений по одним составам, оставляя суммы, определяющие крупный и особо крупный размер, по другим, бесконечно долго без внимания», – заключила Екатерина Авдеева.

К списку новостей
Читайте также
Наши партнёры