В Москве прошло заседание экспертного центра «Деловой России» по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов. В нем приняли участие члены бизнес-организации, специалисты центра, представители научного сообщества, региональные уполномоченные по защите прав предпринимателей, юристы.
Член генсовета «Деловой России» и руководитель центра Екатерина Авдеева отметила, что на заседании будут обсуждаться вопросы уголовного преследования предпринимателей, защиты их прав и законных интересов при расследовании преступлений, выработки решений для нивелирования негативных тенденций правоприменения.
«Защита законных интересов предпринимателей — это главная задача работы экспертного центра. В последнее время мы получаем много обращений, что корпоративные споры и гражданско-правовые конфликты переводятся в уголовно-правовую плоскость в интересах одной из сторон. Это в корне неверно, так как фактически наносится вред экономике. Получается, что уголовное право используется как «дубина» для достижения своих личных целей», - сказала Екатерина Авдеева.
Участники заседания рассмотрели дело предпринимателя из города Владимира Олега Кузина, обвиняемого в совершении преступления по ст. 159 УК (мошенничество). Замруководителя центра Олег Матюнин представил результаты правовой экспертизы по итогам обращения, которая свидетельствует о наличии злоупотреблений.
Эксперты решили подготовить запрос в следственные органы Владимирской области, а также уполномоченному по правам предпринимателей в регионе, чтобы оценить уголовное дело.
Также центр и уполномоченные в регионах сформируют статистику по обращениям предпринимателей из-за незаконного перевода гражданско-правовых вопросов в уголовное русло. После этого планируется представить предложения по принятию необходимых мер, в том числе с рекомендациями по совершенствованию законодательства.
Екатерина Авдеева напомнила, что взят на контроль вопрос необоснованного вменения ст. 173.3 УК (организация деятельности по предоставлению в налоговые органы и сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций). При возникновении таких ситуаций она порекомендовала обращаться в центр.
Замруководителя центра Ольга Дружинина указала, что общественный контроль и обращения демонстрируют положительный результат, а также выразила готовность осветить вопрос на портале anticorr.media. По ее словам, такие действия уже не раз приводили к положительному для предпринимателей результату.
Эксперты напомнили о рассмотрении обращения гендиректора Ralf Ringer Андрея Бережного по уголовному делу, возбужденному по решению налогового органа о доначислении налогов. Несмотря на то, что суд признал незаконным и отменил решение налогового органа, а сроки давности по делу истекли, следственные органы отказывались закрыть уголовное дело.
После обращения в ряд инстанций инициировано дополнительное расследование с указанием необоснованного неприменения следствием ст. 27 УПК (основания прекращения уголовного дела). Участники заседания отметили, что такого рода дела не единичны, все они должны направляться в центр для рассмотрения и вынесения правового заключения по каждому случаю.
Кроме того, эксперты намерены проработать тему возбуждения уголовных дел по предикатным и дополнительным составам даже после погашения налоговой недоимки. Сейчас практика выглядит пугающей для предпринимателей, поскольку при ней даже уплата налоговой недоимки не гарантирует отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного преследования. Бизнесменам все еще могут инкриминировать предикатные или сопутствующие составы, некоторые из которых относятся к категории тяжких. В тоже время отказ и прекращение налоговых преступлений в случае уплаты направлены на защиту бизнеса и пополнение бюджета.
