28 декабря в Совете Федерации прошел круглый стол на тему: «Оценка влияния экономического положения хозяйствующих субъектов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей по государственным контрактам) на эффективность реализации мероприятий государственных программ по строительству объектов за счет средств федерального бюджета». Обсуждались текущее состояние строительной отрасли, проблемы, с которыми сталкиваются подрядчики, и как экономическое положение поставщиков и исполнителей может влиять на успешность реализации государственных проектов.
В мероприятии приняли участие представители федеральных органов власти, крупнейших строительных компаний, а также эксперты в области экономики и права. «Деловую Россию» представляли члены генерального совета – сопредседатель комитета по строительству Алексей Долматов и председатель Санкт-Петербургского регионального отделения Дмитрий Панов.
Алексей Долматов в своем выступлении подчеркнул, что действующая редакция закона нуждается в уточнении и адаптации к текущим экономическим условиям, чтобы обеспечить более гибкую и эффективную работу подрядчиков и предложил внести поправки в 44-ФЗ, которые позволят учитывать реальные рыночные условия, колебания цен на строительные материалы и недавние изменения в экономической политике. В частности, он предложил пересмотреть порядок оценки ценовых предложений и зафиксировать стоимость материалов, что поможет повысить прозрачность процедур госзакупок и предусмотреть более четкие механизмы защиты от недобросовестных подрядчиков, а также усилить роль независимой экспертизы при подписании крупных контрактов.
Дмитрий Панов обратил внимание участников круглого стола на то, что в текущих макроэкономических и геополитических условиях, в частности, в период действия высокой ключевой ставки ЦБ РФ, нельзя допустить перспективу роста неплатежей со стороны государственных и частных заказчиков в адрес добросовестных исполнителей работ и поставщиков. В этой связи он предложил:
усилить государственный контроль за соблюдением заказчиками условий своевременной оплаты по взятым на себя финансовым обязательствам;
установить для финансово-кредитных учреждений обязательное условие проверять фактическое исполнение контрактов, по которым заказчики истребуют банковские гарантии;
проработать вопрос применения обязательного норматива привлечения отечественных подрядных компаний для реализации контрактов, заключенных заказчиками с иностранными генеральными подрядчиками.
В ходе круглого стола также были предложены решения для повышения прозрачности и стабильности в процессе заключения контрактов, улучшения механизмов контроля за расходами и внедрения дополнительных мер поддержки для малого и среднего бизнеса в сфере строительства.
Эксперты отметили, что недостаток финансирования, рост цен на строительные материалы и экономическая нестабильность могут негативно сказаться на сроках и качестве выполнения госзаказов. В то же время, укрепление взаимодействия между государственными заказчиками и бизнесом способно повысить эффективность реализации строительных программ и обеспечить более качественное использование средств федерального бюджета.
Участники заседания убеждены, что дальнейшая реализация даже части озвученных экспертами в рамках заседания инициатив позволит в текущий непростой момент времени поддержать добросовестных подрядчиков в сфере строительства капитальных объектов, а также поставщиков товаров и услуг.
