17 июня на площадке «Деловой России» состоялось совещание по проблемным вопросам маркировки строительных материалов. Его провел сопредседатель комитета по строительству «Деловой России» Алексей Долматов.
В дискуссии также приняли участие зампред «Деловой России», зампред Общественного совета Минпромторга России Антон Данилова-Данильяна, руководитель подкомитета по производству строительных материалов «Деловой России» Сергей Супиченко, руководители профильных ассоциаций – исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина, управляющий Ассоциации «Союз производителей сухих строительных смесей» Роман Борисов, исполнительный директор НО «Российская гипсовая ассоциация» Александр Бурьянов и руководители производственных предприятий.
«Мы с вами, как производители цемента и сухих строительных смесей оказались в непростой ситуации. До окончания эксперимента осталось 3,5 месяца, но на данный момент большинству предприятий так и не удалось найти оптимального решения, которое бы позволило выполнить условия закона. И основная задача совещания – понять статус внедрения маркировки и насколько реально в указанные сроки выполнить указанные в законе условия, чтобы не оказаться вне правового поля», – отметил член генсовета и сопредседатель комитета «Деловой России» по строительству Алексей Долматов.
Дарья Мартынкина назвала три ключевые проблемы, с которыми сталкиваются производители цемента при участии в эксперименте: не найдено типовое технологическое решение для производственных линий и в стадии проработки – вопрос преднанесения кодов; не решен вопрос о допуске к получению цифровой маркировки только производителей и уполномоченных ими лиц, которые имеют разрушительную документацию; не проведены сквозные эксперименты с контрагентами и торговыми сетями. И после проведения эксперимента для успешного внедрения требуется провести масштабную работу, включая выбор, покупку, поставку и монтаж оборудования, внедрение ПО, обучение персонала и т.д. Она обратила внимание, что каждый из этих этапов является основанием для переноса срока введения обязательной маркировки цемента. Все обозначенные трудности отрабатываются совместно с оператором «ЦРПТ», но на решение вопросов требуется время.
«Те сроки, которые указаны в Постановлении Правительства РФ № 820 31.05.2025 не выполнимы для всей отрасли. До 1 октября успеют оснаститься несколько десятков предприятий, в то время как на рынке действует более 200 производителей, а это – 338 производственных линий. Те объемы поставок оборудования, которые были озвучены интеграторами, и близко не могут обеспечить оборудованием, которое необходимо для нанесения маркировки всех представителей отрасли», – отметил в своем выступлении Роман Борисов. «Считаю, необходимо просить отсрочки на срок, который будет высчитан исходя из того как быстро может быть привезено оборудование для оснащения всех предприятий», – подытожил он.
Самые большие опасения, связаны с тем, что предложенная система не решает проблемы контрафакта. Ответственные производители потратят деньги на закупку оборудования, потратят время на его установку и запуск, наймут персонал, но те цели, которые закладывались, не будут достигнуты. Для эффективной борьбы с контрафактом необходим комплексный подход, который выходит за рамки только технической маркировки. Он должен включать усиление контроля на всех этапах цепочки поставок, совершенствование методов выявления поддельных кодов, более строгое наказание за производство и сбыт контрафакта, а также повышение осведомлённости потребителей о рисках и способах проверки подлинности товаров, отметили участники дискуссии.
По завершению совещания Антон Данилов-Данильян выразил готовность оказать содействие в коммуникации с регулятором на самом высоком уровне.
По итогам совещания принято решение: «Деловой России» и производителям строительных материалов составить совместный документ с указанием аргументированных оснований, препятствующих полноценному внедрению маркировки в сроки предусмотренные постановлением Правительства, чтобы в дальнейшем направить его на рассмотрение в профильные министерства и Государственную Думу.
