В мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития, Генпрокуратуры, МВД, Минюста, ФССП России и Росфинмониторинга
13 марта в особняке на Делегатской состоялось заседание экспертной группы ТДК по направлению «Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности» и комитета развития правовых услуг и экспертизы законопроектов «Деловая Россия» по обсуждению новых предложений по снятию существующих нормативных ограничений при ведении бизнеса и дополнению ранее подготовленного экспертами итогового пакета предложений в проект распоряжения правительства РФ об актуализации плана мероприятий «Трансформация делового климата».
В совещании приняли участие представители Минэкономразвития России, Генеральной Прокуратуры РФ, договорно-правового департамента МВД России, Минюста России, ФССП России и Росфинмониторинга.
Модератором мероприятия выступила руководитель экспертной группой и председатель комитета Екатерина Авдеева.
В рамках изменений в УК и УПК РФ руководитель экспертной группы доложила выработанное предложение о внесении изменения в ст. 81.1 УПК РФ для того, чтобы решить проблему необоснованно долгого отсутствия правового статуса изъятого имущества в ходе следственных действий в связи с отказом следствия применять ст. 81.1 УПК РФ, т.к. деяния, ответственность за которые предусмотрена статьями УК РФ, перечисленные в статьей, категорически не признаются совершенными в сфере предпринимательской деятельности. При этом в статье указаны вполне обоснованные и разумные сроки приобщения, изъятого в качестве вещественных доказательств или назначения экспертизы, если для принятия процессуального решения требуется заключение эксперта, а в иных случаях возврата изъятого владельцу. Это представляет собой действительно существенную проблему, поэтому ее решение представляется очень важным для защиты прав и законных интересов предпринимателей.
Следующим предложением в рамках изменений УК и УПК РФ было предложение изменить санкции по квалифицированным налоговым составам, руководствуясь анализом максимально реально применяемых сроков, что повлечет изменение категории преступления, а, следовательно, и давности привлечения к уголовной ответственности, причем, это будет в соответствии с разумными сроками, которые отведены для обязательного хранения документов, позволяющих подтвердить добросовестность налогоплательщика. Обоснование позиции дополнила эксперт Марина Николаева. Этот и предыдущий вопросы проработаны на уровне подготовленного законопроекта с пояснительной запиской, поэтому они обязательно войдут в пакет предложений.
Изложенные Выше предложения были дополнены инициативами, связанными с введением отдельного налогового состава, предусматривающего ответственность за предоставление недостоверных сведений с целью получения возмещения НДС, а также предложения для определения порога крупности для определения уклонения в качестве уголовно наказуемого деяния. О них доложил член экспертной группы Александр Ерасов.
В рамках пакета предложений, связанных с исполнительным производством, было предложена отмена исполнительского сбора, если стороны пришли к мировому соглашению, а также в случае отзыва исполнительного листа по инициативе взыскателя. Также было предложено установить прогрессивную шкалу взыскания исполнительского сбора, выделив процент в бюджет ФССП России. Также было предложено отдать утверждение медиативного соглашения на стадии исполнительного производства должностным лицам ФССП России. Еще одним важным вопросом, который был поднят стало предложение утверждения договора цессии между юридическими лицами также должностным лицам ФССП России.
В рамках пакета предложений с участием представителя Росфинмониторинга были обсуждены инициативы, связанные с банковскими комиссиями и эквайрингом, а также 115-ФЗ. Руководитель подгруппы Александр Любосердов доложил свою позицию. Дискуссия была очень конструктивной и направлена на усиление предложений. До 19.03.2020 включительно материалы будут направлены заинтересованным органам государственной власти для получения позиции.
Для дальнейшего формирования перечня мероприятий, предлагаемых к включению в план ТДК по итогам рассмотрения предложений экспертной группой ТДК по направлению «Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности» запланировано проведение двух заседаний в марте 2020 года.