На юбилейном форуме «Деловой России» предприниматели организации представили механизмы привлечения инвестиций в туриндустрию и в восстановление объектов культурного наследия (ОКН), а также о корректировке условий строительства в зонах подтопления. Об инициативах рассказали
член корсовета «Деловой России», председатель совета директоров ГК «Мантера» Роман Баталов, члены генсовета – координатор по Северо-Западному федеральному округу, председатель Санкт-Петербургского отделения Дмитрий Панов и руководитель тверского отделения Юрий Коробов.
Как сообщил
Роман Баталов, бизнес предлагает дать резидентам туристических ОЭЗ право привлекать для строительства гостиниц средства физических и юридических лиц. Обязательное условие – каждый проданный номер передаётся профессиональному гостиничному оператору, что гарантирует сохранение отеля как единого комплекса. «В ситуации ограниченного инвестиционного бюджета, высоких ставок, исчерпания льготного кредитования, нам кажется, что особую роль приобретает возможность доступа к новым инвестиционным инструментам физических лиц», – сказал делоросс.
Он сослался на международную практику, где отельные сети применяют принцип «обратной аренды» десятилетиями. В России этот механизм уже работает, но пока только за пределами особых экономических зон. Курортные территории оказываются в менее выгодных условиях, чем обычные проекты: за пределами зон инвесторы свободно привлекают деньги граждан через долевое строительство, а внутри зон такой инструмент фактически заблокирован законодательно, отметил Роман Баталов.
«Наше предложение позволит не привлекать дополнительные средства льготных кредитов и ускорить развитие наших курортов», – резюмировал Роман Баталов.
Владимир Путин поддержал предложенный механизм и поручил профильным ведомствам его проработать. При этом он особо подчеркнул, что средства граждан должны быть защищены, а гостиницы, которые строятся с их привлечением, должны функционировать по единым стандартам.
Дмитрий Панов предложил ввести мораторий на проверки и механизм «инвестиции вместо штрафов» для новых собственников объектов культурного наследия (ОКН). По его словам, инвестор, приобретая у государства исторический объект, нередко получает вместе с ним накопленные проблемы – от отсутствия документации до ответственности за ранее неисполненные предписания.
Защитить инвесторов от таких неблагоприятных последствий может непродолжительный мораторий на проверки, который позволит новым собственникам ОКН после заключения сделки актуализировать или при необходимости оперативно получить требуемые документы.
Кроме того, бизнес считает целесообразным использовать механизм «инвестиции вместо штрафов» при восстановлении объектов культурно наследия. Механизм, который с июля этого года запустило Минэкономразвития России, позволяет по соглашению с надзорным органом направлять средства не на уплату штрафа, а непосредственно на устранение выявленных нарушений.
Продолжил тему реализации инвестпроектов в сфере строительства
Юрий Коробов. По его словам, вступивший этой осенью в силу Федеральный закон № 301-ФЗ запрещает строительство в зонах затопления и подтопления, блокирует инвестиционные проекты и осложняет завершение уже начатых строек. «Новые нормы затронули проекты общей площадью 74 миллиона квадратных метров. Эти проекты уже прошли все этапы согласования: получены разрешения на строительство, пройдены инвестиционные комиссии с участием банков-партнёров. Многие проекты уже находятся в стадии реализации, однако вступление закона в силу в действующей редакции привело к их приостановке», – отметил Юрий Коробов.
Бизнес предлагает снять запрет на строительство объектов капитального строительства при наличии проектной документации, прошедшей госэкспертизу и учитывающей риски затопления и подтопления. Для индивидуальных жилых домов, проектная документация которых не требует прохождения экспертизы, предлагается два альтернативных условия: наличие подтверждённой инженерной защиты территории либо страхование рисков затопления и подтопления. Границы зон затопления и подтопления должны быть чётко определены, а сведения о них — внесены в Единый госреестр недвижимости. Пакет соответствующих изменений уже подготовлен правительством, бизнес просит ускорить их рассмотрение и принятие в текущую осеннюю сессию.
Изменения в закон, которые дадут возможность ввести уже существующие проекты, примут осенью 2026 года, сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
«Сейчас мы этот вопрос отработали, постановление внесено в правительство. Мы сейчас дорабатываем эти моменты. У нас там есть два этапа. Первый – постановлением снять ограничения, чтобы сейчас можно было ввести существующие проекты. Потому что действительно 73 миллиона квадратных метров попало под этот закон, а 11 миллионов из них должны вводиться в этом году. Поэтому мы, наверное, сейчас сделаем через постановление первый шаг. Второй шаг – мы в осеннюю сессию с Государственной думой примем соответствующие поправки в Водный и в Градостроительный кодекс», – сказал Марат Хуснуллин.
Кроме того, необходимо доработать вопросы страхования такой недвижимости, в том числе с Центральным банком, добавил вице-премьер.
Стенограмма и видеозапись форума доступны на сайте Кремля.
