Механизмы привлечения инвестиций в развитие объектов культурного наследия обсудили представители власти, институтов развития, деловых объединений и предприниматели на круглом столе 26 сентября. Дискуссия стала первым мероприятием подкомитета «Деловой России» по развитию инвестиционного туризма на объектах культурного наследия. Инициатором создания отраслевой экспертной площадки и руководителем подкомитета выступила член генерального совета бизнес-объединения Наталья Жерновая.
Старт работе подкомитета дал заместитель председателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. «Во многих сферах социальной жизни, таких как наука, культура, образование, бизнес находит ниши, где предпринимательские подходы могут быть использованы и принести выгоду и бизнесу, и государству. Если что-то качественно может выполнить бизнес, то государство не должно подменять предпринимательские организации. Все что может окупаться – этим должен заниматься бизнес при надзоре и контроле со стороны государства. К такой сфере относится и культурное наследие, здесь бизнес может осуществлять масштабные проекты как в интересах граждан, так и в своих», – сказал он. Антон Данилов-Данильян также отметил, что «у компаний “Деловой России” существенный инвестиционный потенциал, многие из наших коллег, направляют достаточное количество средств для реализации проектов, не связанных с их бизнесом».
В реестре Минкульта сейчас находится более 150 тыс. объектов культурного наследия. Из них исторических зданий, к сохранению и развитию которых может быть привлечен бизнес, не многим более 100 тыс. В их число входят 3 тыс. усадеб, 90% которых требуют реставрации. По оценкам экспертов объем требуемого финансирования составляет порядка 4 трлн рублей. Такие данные привела старший вице-президент Ассоциации «Клуб инвесторов в историческую недвижимость», член Президиума Правления Ассоциации «НП «ОПОРА», председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие Татьяна Львова.
По ее словам, в настоящее время объекты исторической среды не вовлечены в городскую экономику. В центре городов находятся аварийные здания, расходы на содержание которых несут местные власти, не получая доходов от продажи, аренды, налогов вследствие малой вовлеченности бизнеса в сферу развития историко-архитектурной среды.
Большинство же предпринимателей пока рассматривают такие объекты как невыгодный актив из-за высокой стоимости проектных и реставрационных работ и отсутствия в регионах единого органа, который бы занимался сопровождением инвесторов на всех этапах цикла. В числе проблем Татьяна Львова также назвала и разрозненность информации о свободных объектах.
Эксперт убеждена, что инвестиции в историческую недвижимость могут быть выгодными. «Задача – сделать эту сферу растущей индустрией», – отметила она. Изменений требует нормативно-правовая база. В этой связи Татьяна Львова сообщила об инициативе разработки федерального законопроекта о развитии экономики исторической недвижимости в РФ. По ее словам, к настоящему моменты уже есть концепция документа.
Кроме того, отметила Татьяна Львова, отдельные успешные практики стимулирования бизнеса для привлечения инвестиций есть в регионах. Но необходима совокупность механизмов, которые запустят системную работу. Таким инструментом может стать региональный стандарт – создание в субъектах РФ системной и комплексной модели сохранения и развития историко-архитектурной среды. Проект «Разработка и внедрение региональных стандартов сохранения наследия» организован Комиссией «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, и Ассоциацией «Клуб инвесторов в историческую недвижимость». В настоящее время проект реализуется в пяти пилотных регионах: в Астраханской, Ульяновской, Нижегородской, Ярославской и Рязанской областях.
«В реновации объектов культурного наследия в центре городов кто-то видит имиджевый момент, многие – экономический потенциал. Мы фиксируем, что интерес к исторической недвижимости имеет устойчивый рост: и в плане аренды, и по приобретению зданий в собственность. С точки зрения экономики, предпринимательства – историческая недвижимость и инвестиции в нее – перспективны», - отметил президент Ассоциацией «Клуб инвесторов в историческую недвижимость», управляющий партнер Агентства реновации архитектурного наследия «Интеллект» Евгений Инджгия.
О результатах этой работы в своих регионах рассказали советник губернатора Ярославской области по вопросам объектов культурного наследия Рожкова Анна и руководитель Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области Григорий Меламед.
В Нижегородской области в проекте активно участвуют предприниматели региональной «Деловой России». Председатель отделения Павел Солодкий отметил рост вовлеченности бизнеса в сохранение и развитие исторических объектов в результате совместно разработанных механизмов поддержки. Мы идем по пути выкупа, а не аренды. И если в 2022 году на аукционе было продано два объекта, то в 2023 году уже 13 объектов. В настоящий момент у нас уже есть 20 запросов от компаний делороссов на участие в следующих конкурсах», – сообщил Павел Солодкий, отметив, что «деловое сообщество совместно с властью рассматривают новые меры поддержки в этой нише».
Директор подразделения «Государственные программы в жилищной сфере» АО «ДОМ.РФ» Виталий Насонов рассказал о ходе подготовки программы льготного кредитования инвестиционных проектов по сохранению объектов культурного наследия. Он выразил надежду, что механизм заработает и первые займы по будут выданы уже до конца года.
Подводя итог встречи Наталья Жерновая отметила, что «Деловая Россия» включается в активную работу по созданию условий для бизнеса по привлечению инвестиций в объекты культурного наследия. Перед нами совместно с «ОПОРОЙ РОССИИ» и Ассоциацией «Клуб инвесторов в историческую недвижимость» стоит две основных задачи – это законотворческая и принятие единого регионального стандарта. “Деловая Россия” готова оказать поддержку и участвовать в уже действующих проектах, а также предложить свои механицизмы, инструменты и инициативы», – резюмировала она.
