Наиля Никитина выступила на общественных слушаниях о цифровизации рыбной отрасли

9 сентября Общественный совет при Росрыболовстве обсудил приоритеты перехода отрасли на цифровые инструменты. В работе совета приняла участие председатель Астраханского отделения «Деловая Россия» Наиля Никитина.

Директор Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Андрей Жулин отметил ведущую роль государства в создании информационных систем. По его словам, накопленные данные могут использоваться не только для отчётности и контроля, но и для аналитики, прогноза состояния отрасли и обоснования инвестиционных решений.

Директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России Евгений Кац сообщил, что среди краткосрочных задач – создание законодательной основы для эксплуатации Отраслевой системы мониторинга (ОСМ) Росрыболовства. Соответствующий законопроект подготовлен и обсуждается. Также министерство продвигает инициативу о единой цифровой платформе в сфере сельского и рыбного хозяйства, которая может быть рассмотрена в осенне-весеннюю сессию.

Заместитель руководителя Росрыболовства Андрей Яковлев подчеркнул, что ведомство меняет модель управления от ручного труда к автоматическим алгоритмам и проактивным режимам.

Участники слушаний рассмотрели также вопрос цифровой маркировки, которая уже охватила большую группу рыбных товаров, а в конце августа экспериментальный режим распространился и на мороженую рыбу.

Президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак указал, что затраты на установку оборудования для аудио- и видеофиксации на судах оцениваются в 6,5 млрд рублей, но для малых и средних предприятий они могут оказаться обременительными, а реальные расходы – вырасти кратно. Рыбаки предлагают предусмотреть этапы тестирования и переходный период.

По мнению вице-президента Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексея Осинцева, существуют риски применения маркировки для замороженной продукции в блоках – тушек, филе, если из требований не будет исключена транспортная упаковка.

Обязательная маркировка «Честного знака» добавила проблем и астраханским осетроводам, рассказала член Общественного совета, председатель Астраханского регионального отделения «Деловой России» Наиля Никитина. Помимо «платы за коды» предприятиям пришлось инвестировать в оборудование, инфраструктуру, софт, перестройку логистических процессов и обучение персонала, что обернулось серьёзной финансовой нагрузкой на бизнес.

Аквакультурные хозяйства в этом году столкнулись и с другим видом маркировки – уже не продукции, а выращиваемой рыбы, которая должна быть зарегистрирована в информационной системе «Хорриот».

По словам Наили Никитиной, групповая маркировка объектов аквакультуры далеко не всегда учитывает специфику рыбоводных предприятий. Внесение данных в систему занимает слишком много времени, между базами данных ведомств отсутствует бесшовная интеграция, а любой технический сбой или ошибка блокирует возможность оформления ветеринарных сопроводительных документов, что автоматически парализует легальную продажу живой рыбы, пищевой икры или перемещение стада между площадками.

Положительного эффекта пока не наблюдается и от обязательной регистрации внебиржевых оптовых сделок с рыбой. Алексей Осинцев предупредил о рисках штрафов из-за обязательной регистрации внебиржевых оптовых сделок с рыбой, отметив невозможность исправления технических ошибок.

Руководитель АНО «Рыбаки Сахалина» Любовь Стримжа предложила концепцию единого сервиса для рыбаков-любителей «Восток-рыболов» для Дальневосточного бассейна.

При этом, начальник отдела анализа и мониторинга управления регулирования ТЭК и химической промышленности ФАС Анита Солтаханова отметила положительную динамику оцифровки сведений о рыбных контрактах за прошедшие полгода. По состоянию на 31 августа 2026 года 488 хозяйствующих субъектов зарегистрировали около 17 тыс. сделок с рыбой общим объёмом свыше 1,3 млн тонн.