С новым инструментом господдержки ознакомили предпринимателей края на первом роуд-шоу, организованном в правительстве края специально для инвесторов. Соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) обеспечит инвестору два важных преимущества: долгосрочные гарантии неизменности условий деятельности и возможность возместить расходы. В крае уже есть первый инвестор, готовый заключить СЗПК.
Как отметил исполнительный директор межрегионального реготделения «Деловой России» по Хабаровскому края и ЕАО Александр Головко, для бизнес-сообщества края СЗПК – принципиально новый инструмент, о всех плюсах и минусах которого инвесторам важно знать, чтобы принять взвешенное решение.
Суть СЗПК в том, что инвестору, планирующему реализовать крупный инвестпроект по созданию/модернизации объектов недвижимости или интеллектуальной деятельности, гарантируется неухудшение условий ведения бизнеса на заранее оговоренный срок. Гарантии неизменности условий работы, или стабилизационная оговорка, распространяются на условия землепользования и застройки территорий, административных процедур в строительстве, решений о мерах господдержки, налогообложения. В частности, в сферу действия соглашений попадают налог на имущество, налог на прибыль, земельный и транспортный налоги, срок и порядок уплаты НДС. Срок действия гарантий в зависимости от масштаба проекта – от 6 до 20 лет.
Председатель комитета по ГЧП в «Деловой России» Андрей Сухоруков отметил, что СЗПК – это дополнительный инструмент мотивации предпринимателей вкладывать деньги в регион. При этом сейчас нет никаких гарантий, что при заключении данного соглашения у бизнеса в дальнейшем не возникнет никаких проблем с его реализацией, а спорные вопросы будет решать арбитраж, что повлечет за собой увеличение сроков реализации инвестиционного проекта. «Справедливости ради можно констатировать, что СЗПК 2.0 это шаг вперед по сравнению со своей предыдущей версией, но он до сих пор остался очень “сырым”, чего только стоит узаконенный “региональный шлагбаум”, когда окончательное решение по реализации проекта зависит от органов власти», – рассказал Андрей Сухоруков.
Особенный интерес для бизнеса также представляет возможность минимизации рисков при создании инфраструктуры: транспортной, энергетической, коммунальной и т. д. Инвестору дается право возмещения расходов в пределах уплаченных им налогов в размере 50%, если инфраструктура создается для нужд инвестпроекта, и в размере 100%, если инфраструктура создается как для нужд инвестиционного проекта, так и в иных целях. При этом обязательным условием является передача объектов на баланс другому собственнику.
Член межрегионального отделения «Деловой России» по Хабаровскому края и ЕАО Тимофей Казарцев дал оценку внедрения нового инструмента: «В целом, интересная и полезная программа, объем капиталовложений от 200 млн. руб. для регионов не должен стать проблемой для предпринимателей. Инвестиционные проекты способствую развитию экономики в регионах и увеличению ВВП. СЗПК как мера поддержки будет этому способствовать. Важно учесть наличие стабилизационной оговорки, она позволяет предпринимателям снизить риски в процессе реализации проекта».
Заключить СЗПК может бизнесмен, занятый в любой сфере деятельности. Второй стороной соглашения может выступить РФ, субъект РФ или муниципальное образование. Минимальный порог инвестиций на уровне субъекта РФ - 200 млн руб., на уровне РФ – 750 млн руб.
