В условиях формирования новой системы международных отношений и новой географии внешнеэкономической деятельности отдельного внимания заслуживает вопрос защиты прав и законных интересов российских инвесторов за рубежом. Десятилетиями страны, относимые теперь к недружественном, приветствовали российских инвесторов и российский капитал, создавали максимально благоприятные условия. И наши соотечественники, конечно, этим пользовались, открывали в соответствующих юрисдикциях юридические лица, через которые инвестировали, входили в капитал иностранных компаний. И их права были защищены.
Но ситуация изменилась. В новостной повестке регулярно появляется информация о нарушении прав российских граждан за рубежом, в том числе и нарушении общепринятых норм о неприкосновенности частной собственности: блокируется доступ к управлению активами, к счетам, к производственным и иным объектам. Под надуманным предлогом о необходимости сокращения российского влияния на экономику вводятся механизмы принудительного управления в отношении пакетов акций, принадлежащих частным лицам. И подобные факты касаются не только предпринимателей, но и простых граждан. И инструментов защиты своих прав фактически не осталось, судебные институты, расположенные в недружественных странах, зачастую руководствуется политическими мотивами (хотя есть и исключения), а зарубежные юристы в силу санкций в большинстве случаев отказываются от защиты российских клиентов.
При этом отдельный пласт вопросов касается фондового рынка. В прошлом году на фондовой бирже свыше 5 млн инвесторов столкнулись с заморозкой своих зарубежных активов. Ряд контрагентов приостановил операции с брокерскими компаниями из России. Были введены санкции против Национального расчетного депозитария, соответственно, от сотрудничества с ним отказались крупнейшие европейские депозитарии. По оценкам ЦБ, по итогам прошлого года объем заблокированных за рубежом активов российских инвесторов составляет 5,7 трлн рублей. Более 20% из этой суммы принадлежит розничным инвесторам. И российские инвесторы, вынужденные ждать решений по разблокировке активов, подают все новые и новые иски. При этом финансовая группа Euroclear в своей отчетности открыто констатирует, что только за первое полугодие 2023 года заработала более 1,7 млрд евро на замороженных активах российских граждан.
Нельзя отдельно не остановиться на «дружественных» странах. Для них никто не отменял риск подпадания под вторичные санкции. Предприниматели, банки и финансовые структуры данных стран объективно не могут «закрывать на это глаза». В публичном пространстве регулярно появляется информация о том, что планируется объявить о санкциях в отношении той или иной страны за помощь России в обходе ограничений. Поэтому определенные проблемы у российских инвесторов, особенно находящихся под персональными санкциями, есть или потенциально могут возникнуть и в этих странах.
В этой связи особое значение приобретает задача правильного позиционирования нашей страны за рубежом. Над этим одновременно работают различные органы власти, институты развития, а также общественные и негосударственные структуры. В экспертном сообществе все чаще поднимается вопрос обеспечения единой координации деятельности на данном направлении, в том числе и в вопросе защиты российских инвесторов за рубежом.
Одним из механизмов поддержки российских инвесторов может стать проактивное создание международных институтов, выступающих альтернативой ряду действующих наднациональных структур, деятельность которых на практике определяется решениями «недружественных» в настоящее время России государств. Здесь может быть использован потенциал нашего взаимодействия с партнерами по ЕАЭС, БРИКС, ШОС.
Учитывая, что география внешнеэкономической деятельности меняется, а многие из этих рынков не известны широкому кругу наших соотечественников, необходима образовательная и консультационная поддержка – предоставление исчерпывающей информации и рекомендаций российским инвесторам о рисках и возможностях, которые открываются в данных странах. Также определенным подспорьем могли бы стать двусторонние инвестиционные соглашения между Россией и данными странами, которые обеспечивали бы правовую защиту инвесторов и устанавливали инструменты разрешения споров.
Под новые реалии перестраиваются и механизмы поддержки внешнеэкономической деятельности. Особую значимость приобретают продукты защиты российских инвесторов от риска утраты инвестиций в результате наступления событий политического и иного характера.
Для «Деловой России» работа на международном треке является одним из приоритетов, мы продолжаем продвигать интересы российского бизнеса с учетом новых реалий, расширяя сеть зарубежных партнеров и географию присутствия бизнес-послов, создавая двусторонние бизнес-платформы со странами, ранее не пользовавшимися большим спросом у предпринимателей в силу закрытости и сложности работы.
