Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Комитеты » Новости » Прошел круглый стол «Проблемы ценообразования и регулирования трудовой деятельности на рынке охранных услуг»

Прошел круглый стол «Проблемы ценообразования и регулирования трудовой деятельности на рынке охранных услуг» 23 мая 2019

Площадкой стала Общественная палата Российской Федерации.

22 мая член генерального совета, председатель комитета по бизнесу в сфере безопасности «Деловой России» Вячеслав Соколенко принял участие в круглом столе на тему: «Проблемы ценообразования и регулирования трудовой деятельности на рынке охранных услуг», который прошел на площадке Общественной палаты Российской Федерации.       

На заседании продолжили обсуждать и искать пути решения  проблем, которые стоят перед охранным сообществом уже не первый год и связаны с низкими расценками стоимости поста охраны на объектах, безопасность которых обеспечивается за счет бюджетных средств.

Суть проблемы состоит в том, что государство, устанавливая низкие расценки, невольно, подталкивает участников рынка (исполнителей государственных контрактов) к тому, чтобы уходить в неформальный сектор. Такая ситуация, складывается из-за того, что существующие методики нормирования затрат установленные государством, которые ложатся в основу определения начальной максимальной цены не учитывают расходы на оплату труда и налоговые отчисления. Более того, при проведении закупок эта цена ещё снижается за счет демпинга недобросовестными компаниями.

Участники посетовали на то что, к сожалению, сегодня снижение цены является главным определяющим условием, чтобы заключить госконтракт. А ведь главным является соблюдение требований законодательства, наличие трудовых и материально-технических ресурсов, опыт и качество при оказании услуг.

Выход из сложившейся сложной ситуации участники круглого стола видят в возможности применения затратного метода формирования начальной максимальной цены контрактов вместо используемого сегодня метода сопоставимых рыночных цен.

  В настоящее время законодательство о закупках для формирования начальной максимальной цены контракта как приоритетный, устанавливает метод сопоставимых рыночных цен, т.е. анализ рынка. Затратный же метод применяется в исключительных случаях, как дополнительный или если другие методы применить невозможно.  В результате очень часто конкурс выигрывают недобросовестные поставщики охранных услуг, демпингеры. Предложенная ими цена отражается на сайте закупок и, впоследствии, используется другими заказчиками. В следующем конкурсе ее «уронит» очередной демпингер, и далее по кругу. По мнению участников именно смена метода формирования НМЦК с рыночного на затратный способна существенно повлиять на качество охраны объектов в сторону его улучшения.

Для решения этого насущного вопроса в составе Общественной палаты РФ была сформирована рабочая группа по вопросам ценообразования по государственным и муниципальным контрактам на закупку охранных услуг, которой были выработаны соответствующие рекомендации и разработана методика определения минимальной стоимости услуг по постовой охране.

Подводя итоги обсуждения повестки круглого стола было принято решение о направлении  в Правительство Российской Федерации обращения по вопросам повышения качества оказания охранных услуг на объектах, безопасность которых осуществляется за счет средств федерального и муниципального бюджетов, в том числе связанным с совершенствованием механизмов формирования начальной (максимальной) цены контрактов и обратиться с ходатайством  в Правительство Российской Федерации, в том числе с ходатайством о наделении Росгвардии полномочиями по установлению методов определения НМЦК контрактов на охрану частными охранными организациями государственных и муниципальных объектов.

В работе круглого стола приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, представители Минтруда и социальной защиты РФ, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ и ФНС РФ.

 

Теги:
Эксперты: предприниматели в РФ после отмены ЕНВД будут переходить на «упрощенку» и патент
Единый налог на вмененный доход отменят с 1 января 2021 года
Эксперты считают, что отказ от кальяна снизит доходы ресторанов более чем на 20%
Президент федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров считает, что государство лишится налогов, которые платили предприятия общественного питания
ЦБ не отказывается от послаблений
Регулятор намерен частично сохранить поддержку экономики даже после прекращения действия ряда временных мер, введенных в связи с пандемией
Минтруд разъяснил порядок перевода сотрудников на удаленную работу
Бюджет теряет основные источники доходов
Нефть и газ подорвали финансовую стабильность государства
Эксперты: предприниматели в РФ после отмены ЕНВД будут переходить на «упрощенку» и патент
Единый налог на вмененный доход отменят с 1 января 2021 года
Инвестиции «ковидного» года демонстрируют реверсивную динамику
Инвестииции в первом квартале 2020 года в регионах ПФО демонстрируют реверсивную динамику.
Партнёры