RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » Рабочая группа Титова – Онищенко обсудила проектно-стратегический подход в формировании экономполитики

Рабочая группа Титова – Онищенко обсудила проектно-стратегический подход в формировании экономполитики 20 ноября 2018

19 ноября состоялось заседание методической подгруппы по формированию проектно-стратегического подхода в формировании экономической политики государства на федеральном и региональном уровнях. Подгруппа входит в межведомственную рабочую группу (МРГ) по разработке «дорожной карты» по обеспечению устойчивого экономического роста несырьевого сектора экономики России. Возглавляют МРГ сопредседатель «Деловой России» Борис Титов и руководитель Аналитического центра при правительстве РФ Владислав Онищенко.

В заседании методической подгруппы приняли участие первый замруководителя Аналитического центра при правительстве РФ Глеб Покатович, декан факультета экономики МГУ Александр Аузан, замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв, вице-президент «Деловой России», директор Института экономики роста имени Столыпина Анастасия Алехнович, первый замдиректора Института экономики РАН Михаил Головнин, руководитель научного направления «Математическая экономика» Центрального экономико-математического института РАН Виктор Полтерович, замначальника Управления развития финансового рынка Банка России Филипп Понин, руководитель направления стратегических исследований ГК «Ростех» Максим Грушкин, директор PwC Россия Алексей Кугушев, представители Минэкономразвития, Минсельхоза, Фонда развития промышленности и другие.

«Дорожная карта» разрабатывается на базе ключевых решений Стратегии роста. Основные KPI «Стратегии роста» в 2018 году были включены в указ и послание президента РФ Федеральному собранию. Ключевыми целями экономической политики были признаны вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира и выход на темпы экономического роста выше среднемировых; наращивание инвестиций в основной капитал и повышение до 25% их доли в ВВП; увеличение вклада малого предпринимательства в ВВП до 40%. По поручению Владимира Путина работа МРГ была продолжена. Рабочая группа в обновленном составе, в который вошли представители ключевых министерств, Центробанка, ФНС России на уровне замруководителя, получила новое задание – разработать «дорожную карту» по обеспечению устойчивого роста несырьевого сектора экономики.


В рамках «дорожной карты» будут предложены проекты и меры по их стимулированию. Восстановление роста российской экономики и основу для её долгосрочного устойчивого развития может дать только одновременная скоординированная реализация проектов микро- и макроэкономики.

В сфере микроэкономики в «дорожной карте» будет определён набор первоочередных проектов-локомотивов – точек роста новой экономики, обладающих наибольшим мультипликативным эффектом для развития экономики в целом. Реализовать их планируется на базе проектов ГЧП, проектного финансирования. Рассматриваются проекты-локомотивы трёх типов: по технологическому развитию групп предприятий и отраслей, по развитию инфраструктуры, а также по повышению человеческого потенциала и капитала.

В сфере макроэкономики планируется поддержать их набором системных решений, снижающих издержки производства и нейтрализующих риски ведения бизнеса в России.

 В октябре-ноябре 2018 года прошли заседания подгруппы по кластерной политике и территориально-отраслевым проектам МРГ: экономика простых вещей (потребительские товары, легкая промышленность, мебельная промышленность и пр.); индустрия гостеприимства; жилищное строительство, ЖКХ и развитие инфраструктуры; АПК, зеленые биотехнологии, сельхозмашиностроение; сектор цифровой экономики; предприятия и проекты по углублению переработки природных ресурсов; производство медицинского оборудования, фармацевтика, белые биотехнологии, медицинские учреждения; транспортное и а/м строение, логистические компании, транспортные компании; станко- и приборостроение, энергетическое машиностроение; авиа- и космическая отрасль, ОПК и смежные гражданские сектора.

В результате заседаний были выделены кластерные инициативы, способные войти в число опорных проектов, которые дадут максимальный вклад в экономический рост: «Тамбовское растениеводство», «Русский лён» (Ивановская и Тверская области, Москва), мебельный кластер Ульяновской области, «Кострома – ювелирная столица России», янтарный кластер Калининградской области, «Винная дорога Кубани» (Краснодарский край), «Иннокам» – кластер автомобилестроения в Татарстане, а также «Медицинские изделия, фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» (Санкт-Петербург и Калужская область).



По итогам обсуждений подгруппа МРГ предложила следующие решения:

1. Повышение эффективности системы управления (от управления отдельными отраслями к управлению секторами экономики, от поддержки отдельных предприятий к проектированию цепочек добавленной стоимости; задача – максимизировать добавленную стоимость на территории страны; институты развития не должны работать по принципу банковских организаций; стабильность долгосрочных «правил игры»).

2. Стимулирование спроса (создание современной системы сертификации и стандартизации, развитие контрактов долгосрочного жизненного цикла, ипотечные программы, масштабные лизинговые программы, поддержка социально незащищённых слоев населения).

3. Стимулирование инвестиций (за счёт внутренних источников – снижение налогового бремени на инновации, инвестиции, высококвалифицированный труд; за счёт внешних источников – доступное кредитование, тиражирование модели ФРП).

4. Радикальное сокращение регуляторной нагрузки (радикальное сокращение перечня требований по конкретным видам деятельности исходя их лучших международных аналогов).

5. Повышение эффективности регулирования инфраструктурных монополий (изменение принципа тарифообразования – от затрат к методу price cap, стимулирование к инновациям и повышению эффективности)

В рамках работы Межведомственной рабочей группы до февраля 2019 года также пройдут заседания следующих подгрупп: по налоговой и налогово-бюджетной политике, по тарифной политике, по денежно-кредитной политике, по повышению конкурентоспособности российской юрисдикции, по системе управления изменениями и по цифровой экономике.

Проект «дорожной карты» будет внесён в правительство Российской Федерации в феврале 2019 года.

Новый оборот
Малому бизнесу упростят льготное кредитование
Штраф и трепет
Предприниматели могут пожаловаться на давление правоохранителей через новую онлайн-платформу
Эксперты рассказали, как «добросовестный бизнес ходит под статьей», и предположили, сервис «ЗаБизнес.рф» позволит предпринимателям обратиться с жалобой и даст им возможность быть услышанными
Новая формула справедливости наказания за экономические преступления
В ОП РФ предложили смягчить экономические статьи Уголовного кодекса
К утилизации подойдут с огоньком
Сжигание отходов с попутной выработкой электроэнергии хотят признать переработкой
Титов предложил доработать неприкосновенность деклараций амнистии капитала
Правительство готово запустить реформу контроля и надзора за бизнесом
Необходимые для этого законопроекты согласованы, но сфера их применения сузилась
Партнёры