Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Регионы » Приволжский ФО » Республика Башкортостан » Новости » Рафаэль Марданшин принял участие в круглом столе «Политика в сфере платежей в ЖКХ: как снизить нагрузку на население и повысить эффективность отрасли»

Рафаэль Марданшин принял участие в круглом столе «Политика в сфере платежей в ЖКХ: как снизить нагрузку на население и повысить эффективность отрасли» 26 июня 2015

24 июня в Москве прошел круглый стол «Политика в сфере платежей в ЖКХ: как снизить нагрузку на население и повысить эффективность отрасли», в котором приняли участие депутаты Государственной Думы ФС РФ – члены «Деловой России» Рафаэль Марданшин и Елена Николаева.

Проблема неплатежей является ключевой в сфере ЖКХ. В мае этого года задолженность потребителей за жилищно-коммунальные услуги впервые превысила отметку в 1 трлн. рублей. Все процессы в отрасли взаимосвязаны, рост неплатежей серьезно угрожает финансовой устойчивости всех участников рынка и может привести к изношенности инфраструктуры, а, следовательно, и к снижению надежности поставки энергоресурсов.

Для решения проблемы неплатежей Минэнерго России предложило поправки в законодательство Российской Федерации, предусматривающие рост пени с 8,25% годовых до 23% годовых от неуплаченных сумм. Однако эти меры не решат проблему до тех пор, пока все обязательства по оплате (вместе с пени) не будут возникать у потребителя непосредственно перед поставщиками ресурсов, а не перед посредниками – управляющими организациями и ТСЖ, одни из которых воспринимают работу с коммунальными платежами как возможность наживы и поле для махинаций, а другие – как непрофильную деятельность, приводящую к несоразмерным рискам и убыткам.

Организаторы круглого стола отмечают, что необходимо в корне поменять нынешнюю ситуацию, когда добросовестные плательщики (которых большинство) не получают полного объема услуг, управляющие компании – рискуют собственной выручкой и не имеют возможности системно развивать свой бизнес, а ресурсоснабжающие организации – не получают своевременной оплаты за поставленный ресурс и вынуждены списывать долги при каждой смене управляющей организации. При этом недобор денег одного периода либо приводит к снижению качества услуг, либо закладывается в тариф на следующий период. В итоге добросовестные плательщики начинают оплачивать услуги за недобросовестных.

Координатор Либеральной платформы «Единой России», председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин обратил внимание на то, что сфера ЖКХ сегодня демонстрирует множество положительных моментов в развитии. «В России начинает формироваться активность гражданского общества в сфере ЖКХ. Появляются институты представительства жильцов. Формируется сложная система собственности – 80% собственности сегодня принадлежит индивидуальным собственникам», - отметил он.

Он обратил внимание, что положительные примеры развития сферы ЖКХ можно наблюдать в отдельных городах. «Это Норильск. Владимир и Суздаль», - привел примеры Плигин.

Как отметил председатель башкортостанского отделения «Деловой России», депутат Госдумы, координатор проекта "Комфортная правовая среда" Рафаэль Марданшин в сфере ЖКХ имеется ряд проблем, зачастую они связаны с лазейками в законодательстве, которые позволяют законом злоупотреблять. К примеру, для выбора Управляющей компании необходимо 25 процентов голосов жильцов дома (50% - кворум собрания, из которых еще 50 % принимают решение). В итоге - в ряде домов Смоленской области, от координатора проекта которой Сергея Щебеткова поступила идея законопроекта, управляющие компании меняются каждый день по два-три раза. Мы внесли в Госдуму законопроект, по которому управляющую компанию должно будет выбирать большинство жильцов дома, и надеемся на его скорейшее принятие.

Как заявил в ходе круглого стола председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный, вопрос ужесточать для населения меры за неуплату или не ужесточать имеет большое значение. «Единая Россия» предложила не ужесточать те условия, которые есть. Необходимо решать вопрос на уровне ТСЖ и управляющих компаний. Ужесточать требования к населению, которые платят сейчас достаточно хорошо, неправильно», - сказал он.

В документах к круглому столу отмечается, что для решения проблемы предлагается изменить статус управляющих организация и ТСЖ в процессе поставки коммунальных ресурсов. Вместо статуса перепродавцов управляющим организациям и ТСЖ предлагается стать профессиональными представителями собственников помещений многоквартирного дома, и заключать договоры с РСО от имени и за счет конкретных потребителей. При этом УК и ТСЖ будут также как и ранее решать в интересах жителей общие задачи: съем показаний общедомового прибора учета, выявления фактов нарушения качества поставки ресурсов и т.д. Но ответственность за своевременную оплату поставленного в дом коммунального ресурса потребители будут нести уже напрямую перед РСО, так как это по факту происходит сейчас для газоснабжения и в большинстве случае для электроснабжения. Среди преимуществ такой модели - ограждение рынка от недобросовестных УК, стабилизация работы добросовестных УК и РСО. Недостаток – возможность распада единого платежного документа.

Завальный на заседании обратил внимание на то, что существует не столько нежелание потребителей платить, сколько откровенно мошеннические схемы. Депутат напомнил, что в Госдуме рассматривается проект закона о борьбе с неплатежами, направленный против подобных схем. «Рекомендации, данные в ходе сегодняшнего кругло стола, будут учитываться при его доработке», - подчеркнул он.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева отметила, что неплатежи в сфере ЖКХ продолжают расти. «Общая задолженность потребителей за коммунальные услуги - более 1 трлн руб. Задолженность за газ составляет 163 млрд руб. Данные цифры превышают все объемы ежегодных инвестиций, и ставят ряд компаний на грань выживания», - заметила она.

Тем не менее, санкции для неплательщиков стали камнем преткновения, вызвавшим споры. «Долг граждан составляет всего 10-12% в общем объеме задолженностей. Платежную дисциплину, конечно, надо укреплять, но нужно и понимать, что корень проблем находится в самой цепочке платежей», - подчеркнула Николаева.

Она добавила, что правильное решение было найдено. «Драматический рост неплатежей остановлен. У нас больше нет резких повышений платы больше чем на уровень инфляции – на 15-20%», - напомнила парламентарий.

Позицию министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России озвучила заместитель директора Департамента - начальник отдела жилищного хозяйства Минстроя Олеся Лещенко. Министерство, по ее словам, считает необходимым повышение платежной дисциплины и ответственности за неплатежи. «Иначе результата мы не добьемся», - сказала она.

Подводя итоги заседания, круглого стола пообещали продолжить работу над решениями проблем в сфере ЖКХ, добавив, что в дальнейшем готовы вернуться к дискуссии.

Источник

Теги:
Законопроект об отмене налогов для помогающих ЛНР и ДНР компаний направили в правительство
Риски и издержки могут вернуть удаленный режим
Перспективы для коммерческой недвижимости в стране стали туманными
Мобилизация обнулит безработицу
Российская экономика столкнется с дефицитом кадров, падением потребительского спроса и сжатием ВВП
Где деньги говорят: почему мораторий на банкротство могут не продлить
Вместо всеобщей отсрочки предлагают ввести точечные меры
Скудный процент: нужно ли бороться с очень низкими ипотечными ставками
В ЦБ заявили, что в основе таких предложений – маркетинговый ход
Обвал импорта перевернул планы бизнеса. Спрос на складскую недвижимость за год сократился вдвое
Долг не красен: сложились условия для непродления моратория на банкротство
Антикризисная мера привела к злоупотреблениям
Все мнения
Партнёры