Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Комитеты » Новости » В «Деловой России» прошло заседание экспертной группы по уголовно-правовым вопросам

В «Деловой России» прошло заседание экспертной группы по уголовно-правовым вопросам 22 июля 2019

В заседании приняли участие эксперты в области уголовного права и процесса

19 июля в особняке на Делегатской прошло заседание экспертной группы по уголовно-правовым вопросам комитета развития правовых услуг и экспертизы законопроектов «Деловой России». В заседании приняли участие эксперты в области уголовного права и процесса.

Ключевыми темами обсуждения стали вопросы, связанные с определением понятия преступления в сфере предпринимательской деятельности, анализ законодательных инициатив отдельного состава или примечания в случае инкриминируемого преступления при исполнении госконтракта, проработка механизма принятия судом решения о заключении предпринимателя под стражу. Участники мероприятия также обсудили необходимость доработки внесения изменений в ст. 210 УК РФ, направленных на недопущение признания коммерческой организации преступным сообществом по формальным основаниям, а также проанализировали текущую ситуацию и проработали вопрос изменения ситуации в связи с тенденцией прокуратуры рассматривать жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ, как обращения граждан.

Первым двум вопросам повестки было уделено наибольшее количество времени, так как их решение на законодательном уровне позволит существенно улучшить положение предпринимателей в уголовном процессе и снизить оказание давления через уголовное преследование.

«Сегодня судами с подачи следствия, как правило, не признается инкриминируемое деяние в сфере предпринимательской деятельности, если речь идет о госконтрактах, о возмещении НДС и иных ситуациях, когда задействованы бюджетные денежные средства, а также, если потерпевшими являются физические лица, например, дольщики, - говорит председатель комитета развития правовых услуг и экспертизы законопроектов «Деловой России» Екатерина Авдеева. – При этом, речь идет именно о стадии предварительного следствия, когда вина предпринимателя не доказана, когда дела часто возбуждаются без надлежащей доследственной проверки, отсутствуют экспертизы».

Важно отметить, что в ситуации непризнания деяния, совершенного в сфере предпринимательской деятельности, бизнесмен лишается гарантий, которые предусмотрены для него законодателем, что приводит чаще к избранию меры пресечения в виде заключения под стражу. Это, по мнению экспертов мероприятия, не отвечает интересам экономики и создает крайне не благоприятный инвестиционный климат. Именно поэтому важно сформулировать для уголовного процесса на законодательном уровне определение предпринимательской деятельности, которое будет содержать маркеры, которые не будут допускать признание очевидную сферу предпринимательской деятельности не таковой.

При этом, все участники экспертной группы согласились, что сложность формулировки, особенно при наличии потерпевших физических лиц, заключается именно в том, чтобы отделить предпринимателей, которые по какой-либо причине не справились с обязательствами. Им инкриминируется то или иное деяние, где необходимо доказать их умысел, что является обязательным для того, чтобы признать такое деяние уголовно-наказуемым, и лиц, у которых был изначально преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, что прикрывалось созданием компании. Участники признают, что это очень сложная, но при этом крайне важная задача.

Эксперты договорились исследовать позиции ученых, пригласив некоторых из них на следующее заседание, поделиться накопленными практическими кейсами, чтобы фундаментальное исследование легло в основу законопроекта, который экспертная группа планирует предложить в августе.

Обсуждение ст. 210 УК РФ и тенденции ее применения свелись к проработке альтернативных вариантов, которые были предложены членами экспертной группы. На сегодняшний день три варианта, которые были подготовлены Екатериной Авдеевой и Алексеем Касаткиным были внесены в Госдуму, возвращены по формально-техническим основаниям, сейчас ждем официального отзыва Правительства и Верховного суда для их повторного внесения.

Важную проблему, связанную с систематическим нарушением УПК РФ силовыми структурами, а именно, рассмотрением жалоб в порядке 124 УПК РФ, как обычные обращения, что продлевает сроки такого рассмотрения с 3 до 30 дней, предложили вынести на расширенное заседание комитета с привлечением представителей Генеральной прокуратуры и следственных органов СК РФ и МВД.

В завершении заседания были приняты решения об интенсивной проработке в чате экспертной группы комитета всех позиций и очередном заседании, на котором сформулировать итоговые предложения, которые лягут в основу законодательных инициатив, направленных на улучшение положения предпринимателей в уголовном процессе.

Эксперты: предприниматели в РФ после отмены ЕНВД будут переходить на «упрощенку» и патент
Единый налог на вмененный доход отменят с 1 января 2021 года
Эксперты считают, что отказ от кальяна снизит доходы ресторанов более чем на 20%
Президент федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров считает, что государство лишится налогов, которые платили предприятия общественного питания
ЦБ не отказывается от послаблений
Регулятор намерен частично сохранить поддержку экономики даже после прекращения действия ряда временных мер, введенных в связи с пандемией
Минтруд разъяснил порядок перевода сотрудников на удаленную работу
Бюджет теряет основные источники доходов
Нефть и газ подорвали финансовую стабильность государства
Эксперты: предприниматели в РФ после отмены ЕНВД будут переходить на «упрощенку» и патент
Единый налог на вмененный доход отменят с 1 января 2021 года
Инвестиции «ковидного» года демонстрируют реверсивную динамику
Инвестииции в первом квартале 2020 года в регионах ПФО демонстрируют реверсивную динамику.
Партнёры