Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Комитеты » Новости » В «Деловой России» прошло заседание комитета по развитию проектно-изыскательской деятельности и инжинирингу

В «Деловой России» прошло заседание комитета по развитию проектно-изыскательской деятельности и инжинирингу 16 августа 2017

15 августа состоялось внеочередное заседание комитета «Деловой России» по развитию проектно-изыскательской деятельности и инжинирингу

В ходе заседания были рассмотрены вопросы, связанные с инициативами органов государственной власти по фактической монополизации подведомственными им организациями высоко конкурентных рынков выдачи технических заключений на возможность проведения перепланировки или переустройства в городе Москве и кадастровых и землеустроительных работ в Российской Федерации.

В работе комитета также приняли участие вице-президент, руководитель исполнительного комитета «Деловой России» Елена Бочерова и вице-президент организации Лариса Покачалова.

Открывая заседание глава комитета, генеральный директор компании «Геопроектизыскания» Николай Алексеенко отметил, что в комитет обратилась группа руководителей ряда проектных организаций, оказывающих услуги по подготовке проектной документации и согласованию перепланировок и переустройства помещений в городе Москве с просьбой оказать содействие в защите их профессиональных интересов.

Представители инициативной группы проинформировали членов комитета, что с 01 августа 2017 года вступила в силу новая редакция постановления правительства Москвы № 508 "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах", согласно которой при отсутствии сведений об авторе проекта дома или отсутствии автора проекта дома техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения (далее – ТЗ) оформляется проектной организацией, отобранной Мосжилинспекцией. 18 июля 2017 года Мосжилинспекция провела отбор такой проектной организации на основании своего внутреннего Приказа №69 от 28.06.2017г. В отборе участвовала единственная организация - ГБУ города Москвы «Экспертный центр», единственным учредителем которой является «Мосжилинспекция».

 

В период с 2013 года в городе Москве действовал временный регламент согласования проектной документации, согласно которому данный вид работ мог осуществляться любой проектной организацией, имеющий соответствующий допуск СРО.

Таким образом, в Москве появился государственный монополист, а около 1000 проектных организаций практически потеряли возможность оказывать услуги по оформлению технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке или переустройству.

По мнению Николая Алексеенко начинает прослеживаться тенденция по передаче коммерческих функций государственным организациям в тех сферах деятельности, где уже существует сложившийся конкурентный рынок. Например, сейчас существует потенциальная угроза монополизации рынка кадастровых услуг в Российской Федерации государственными кадастровыми палатами.

К таким последствиям может привести недавний приказ Росреестра о внесении изменений в Устав Федеральной кадастровой палаты (ФКП), которые наделяют ФКП и ее региональные подразделения правом выполнять на коммерческой основе кадастровые и землеустроительные работы, включая подготовку граддокументации территориального планирования наравне с частными фирмами.

Использование монопольного положения Кадастровой палаты по отношению к органам Росреестра, позволяет создать условия безусловного конкурентного преимущества таких инженеров по отношению ко всем иным. Непосредственный доступ в государственный реестр недвижимости, «государственный флаг», право проверки документов кадастровых инженеров от имени Росреестра и другие значимые полномочия кадастровой палаты, очевидно, приведут к монополизации рынка кадастровых работ такими учреждениями.

Таким образом, в зоне риска оказывается около 10 000 компаний, работающих на рынке кадастровых услуг и 35 000 зарегистрированных кадастровых инженеров.

По мнению Николая Алексеенко, обсуждаемые вопросы относятся не только к сфере ограничения конкуренции и создания преференций для государственных организаций по отношению к частным участникам данных рынков, более 90% которых являются типичным представителям микро и малого бизнеса.

«Обсуждаемые кейсы носят ярко выраженный социальный аспект, ведь например, в случае с перепланировками, все эти небольшие частные организации оказывают услуги, прежде всего населению, или индивидуальным предпринимателям, открывающим свой бизнес на первых этажах жилых зданий. Появление монополиста, в лице ГБУ уже привело к тому, что стоимость услуги по подготовке технического заключения выросла для москвичей в 5-7 раз по сравнению со сложившейся рыночной ценой, а сроки возросли с 14 до 40 дней», - отметил Николай Алексеенко.

Руководитель исполнительного комитета «Деловой России» Елена Бочерова отметила, что высшим руководством России озвучены приоритеты по дерегулированию экономики и минимизации присутствия государства в тех секторах, где эффективно функционирует частный бизнес и предложила членам комитета в ближайшее время сформировать позицию по обсуждаемым проблемам, которая будет доведена до руководства соответствующих органов власти.

В свою очередь вице-президент «Деловой России» Лариса Покачалова обратила внимание на то, что уникальные позиции таких государственных структур по отношению к курирующим их деятельность органам власти открывает широкие возможности для злоупотреблений монопольным положением и возможно коррупции. Она предложила обратиться к сопредседателю «Деловой России», исполнительному сопредседателю ЦОП «Бизнес против коррупции» Андрею Назарову с просьбой изучить данные случаи на предмет потенциальной коррупционной составляющей.

Эксперт: кризис на гостиничном рынке Москвы разрешится не ранее марта
Путин и бизнес договорились по локдауну
Президент пообщался с представителями системообразующих компаний и заявил им, что бизнес еще может столкнуться с острыми проблемами.
Эксперты объяснили, почему кредитная амнистия не спасет россиян от долгов
Кубышка на 14 миллиардов бюджетных рублей
Правительство создаст новый венчурный фонд фондов для крупного бизнеса
Предложения бизнеса могут включить в план достижения национальных целей России
Первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов на встрече с деловыми объединениями обсудил меры повышения объема инвестиций в экономику, поддержку предпринимательства и развитие экспорта
Ничего лишнего: IT-компании просят пересмотреть налоговые льготы
«Деловая Россия» просит распространить налоговый маневр на производителей оборудования
Как пояснили в бизнес-объединении, значительное число предприятий одновременно занимаются разработкой как ПО, так и IТ-оборудования
Партнёры