Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Новости » В «Деловой России» прошло заседание рабгруппы «регуляторной гильотины» по конкуренции

В «Деловой России» прошло заседание рабгруппы «регуляторной гильотины» по конкуренции 10 февраля 2020

10 февраля в особняке на Делегатской прошло заседание рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере развития конкуренции. Модератором мероприятия выступил председатель комитета по антимонопольному регулированию, член координационного совета «Деловой России» Сергей Колесников.

«В повестке сегодняшнего заседания несколько вопросов, которые нам необходимо рассмотреть и внести в качестве предложений в правительство в ближайшее время», - отметил в своей вступительной речи Сергей Колесников.

Участники рабочей группы рассмотрели проект постановления правительства России «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов РСФСР, СССР и их отдельных положений, а также документов, изданных органами центрального государственного управления РСФСР и СССР». Все участники поддержали проект постановления, экспертные позиции с возражения не поступили.

Рассматривая проект постановления правительства России «О внесении изменений в Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)», участники рабгруппы отказались от рассмотрения нормативно-правового акта (НПА) до получения структуры нормативного регулирования в сфере госрегулирования цен (тарифов) для проверки наличия данного НПА в проекте структуры. Они хотят понять, как соотносится акт с новой моделью регулирования. Помимо этого, участники предложили внести в проект постановления отмену плановых проверок и оставить только внеплановые.

В ходе заседания директор АНО «Консультационно-аналитический центр «Институт повышения конкурентоспособности» Алексей Ульянов представил модель регулирования в сфере  антимонопольного регулирования. Он отметил, что основными инструментами являются контроль слияний и других сделок экономической концентрации (предупреждение монополизации), принудительное разделение компании, возбуждение дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства (АМЗ) с выдачей предписания и наложением (оборотного) штрафа, а также адвокатирование конкуренции (конкуретные нормы в отраслевых законах). 

В числе основных проблем антимонопольного регулирования Алексей Ульянов выделил преследование несырьевых экспортеров, компаний второго эшелона-конкурентов лидеров отрасли, преследование лучших региональных практик, отсутствие увязки антимонопольной политики с промышленной, демографической и социальной политиками, а также с нацпроектами. Также он уточнил, что законодательные инициативы ФАС парализуют рынок концессий, ГЧП, развитие инфраструктуры в целом.

В ходе обсуждения модели регулирования, представленной Алексеем Ульяновым, участники отметили, что ключевыми рисками такого проекта является возможность применения мер антимонопольного регулирования к хозяйствующим субъектам, не обладающим рыночной властью, применение мер антимонопольного регулирования вместо отраслевых норм и правил, в интересах монополистов, в ущерб промышленной, социально-экономической и демографической политики.

Минимизировать эти риски, по мнению Алексея Ульянова, можно через внесение в АМЗ изменений, направленных на исключение избыточного давления на добросовестных участников рынка и субъекты МСП. Также он отметил важность принятие НПА, направленных на повышение эффективности адвокатирования конкуренции и контроля экономической концентрации и государственной помощи. Участники мероприятия согласились с большим количество методов минимизации рисков и договорились дополнительно обсудить на следующем заседании рабочей группы.

В завершении мероприятия участники поддержали предложения руководителя тематической подгруппы, заместителя председателя ПАО «Промсвязьбанк» Владимира Катренко и утвердили состав и порядок работы тематической подгруппы «Банковский и финансовый рынки».

Все фотографии можно посмотреть в официальной группе «Деловой России».

В «Деловой России» уверены, что бизнес снова не закроется из-за COVID-19
Работу судов негативно оценивают более 40% россиян
Опросы Федеральной службы охраны подтверждают недовольство граждан отечественной юстицией
Правительство утвердило состав проектного комитета по нацпроекту МСП
В него вошли представители федеральных и региональных властей, а также председатели бизнес-сообществ, возглавляет комитет первый вице-премьер Андрей Белоусов
На двух стульях. Почему строительный бизнес идет в политику
Интересный факт — если депутаты Госдумы и становились фигурантами уголовных дел, то это, как правило, было связано с их бизнес-интересами именно в девелопменте и недвижимости
Больше знаний, меньше денег. Почему люди с образованием мало зарабатывают?
Нацпроекты: бизнес-участие-опрос
Основным механизмом участия бизнеса в нацпроектах стали закупки — опрос «Деловой России»
Льготные кредиты могут обернуться волной банкротств
Кредиты под 2%, которые выдавались российским компаниям в рамках антикризисных программ, могут привести к массовым банкротствам
Партнёры