RU / EN
Главная » О нас » Пресс-центр » Вице-премьеры ответят за бизнес-оттепель

Вице-премьеры ответят за бизнес-оттепель 26 марта 2020

Правительство перестраивает работу над трансформацией делового климата

Правительство меняет модель управления работой чиновников над трансформацией делового климата (ТДК) — единый план, который реализуется уже год, планируется раздробить на отдельные «дорожные карты». Еще не вполне ясно, сохранятся ли все текущие направления работы — пока среди первоочередных в Белом доме называют градостроительную деятельность, корпоративное управление, специальные административные районы, банкротства и оценочную деятельность, а также экспорт, технологичный бизнес и интеллектуальную собственность. Новая модель также предполагает назначение кураторов направлений из числа вице-премьеров, они же будут разрешать споры.

Модель работы над трансформацией делового климата (ТДК) будет теперь менее централизованной — единый план ТДК, принятый Белым домом в начале 2019 года, заменят отдельные «дорожные карты», следует из постановления правительства. Ранее координатором плана было Минэкономики, теперь за ним останется методологическая поддержка всего процесса, а каждое направление работы будет закреплено за курирующим ведомством. Решение вопросов в рамках ТДК выносится на более высокий уровень: теперь вместо подкомиссии во главе с Минэкономики заниматься этим будет уже правкомиссия по экономическому развитию и интеграции под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова, а у каждой «дорожной карты» появится куратор из вице-премьеров — они (опять же вместо подкомиссии Минэкономики) будут и урегулировать разногласия.

В секретариате первого вице-премьера Андрея Белоусова пояснили «Ъ», что правкомиссия также будет утверждать состав экспертных групп и их руководителей — они уже будут готовить «дорожные карты» и вносить их в правительство. При этом, подчеркивают там, если предусмотренный «дорожной картой» проект нормативного правового акта поддержан экспертной группой, оценка его регулирующего воздействия проводиться не будет.

Напомним, план ТДК, в котором более 150 мероприятий, призван помочь РФ войти к 2024 году в топ-20 рейтинга Doing Business и увеличить к 2024 году долю инвестиций в экономике до 25%. Начинался план с 12 направлений: градостроительной деятельности, регистрации прав на имущество, таможенного и налогового администрирования, доступа малого и среднего бизнеса к закупкам и финансам, международной торговли и развития экспорта, корпоративного управления и контрольно-надзорной деятельности. В начале 2020 года добавилось еще четыре раздела: предпринимательство в АПК и в сфере туризма, экология, а также защита прав и законных интересов. Теперь перечень может измениться. В секретариате господина Белоусова сообщают, что к первоочередным направлениям могут добавиться специальные административные районы, новые виды предпринимательской деятельности, основанные на внедрении передовых технологий, и интеллектуальная собственность.

В Минэкономики пояснили: проекты «дорожных карт» будут основаны на неисполненных мероприятиях плана ТДК и дополнены новыми инициативами. Изменения в ведомстве объясняют необходимостью активизации улучшения делового климата, поэтому в структуру управления и включены вице-премьеры, которые будут проводить с ведомствами оперативные совещания по реализации планов.

«Трудно сказать, приведет ли новый подход к ощутимым результатам, но в целом он выглядит верным», — говорит директор программ Института финансов и устойчивого развития РАНХиГС Олег Филиппов. В начале возможны сложности в реализации новых механизмов, и «важно, чтобы процесс их оптимизации происходил постоянно». Вице-президент «Деловой России» Нонна Каграманян считает, что новый подход позволит устранить системные недостатки — в частности, теперь закреплена персональная ответственность госорганов за исполнение плана. Ранее в составы далеко не всех экспертных групп ТДК на постоянной основе входили «наделенные полномочиями» представители госорганов, теперь же в них включат чиновников не ниже замглавы ведомства, что должно ускорить принятие решений.

Теги:
Партнёры