RU / EN
Главная » Комитеты » Новости » Вячеслав Соколенко принял участие в круглом столе по ценообразованию на рынке охранных услуг

Вячеслав Соколенко принял участие в круглом столе по ценообразованию на рынке охранных услуг 29 мая 2019

По итогам мероприятия решено направить обращение в правительство России

22 мая член генерального совета, председатель комитета по бизнесу в сфере безопасности «Деловой России» Вячеслав Соколенко принял участие в круглом столе «Проблемы ценообразования и регулирования трудовой деятельности на рынке охранных услуг», который прошел на площадке Общественной палаты России. На заседании продолжили обсуждать и искать пути решения  проблем, стоящих перед охранным сообществом уже не первый год и связанных с низкими расценками стоимости поста охраны на объектах, безопасность которых обеспечивается за счет бюджетных средств.

Суть проблемы заключается в том, что государство, устанавливая низкие расценки, невольно0 подталкивает участников рынка (исполнителей госконтрактов) к тому, чтобы уходить в неформальный сектор. Такая ситуация складывается из-за того, что существующие методики нормирования затрат, установленные государством и лежащие в основе определения начальной максимальной цены, не учитывают расходы на оплату труда и налоговые отчисления. Более того, при проведении закупок эта цена ещё снижается за счет демпинга недобросовестными компаниями.

Участники посетовали на то, что сегодня снижение цены является главным определяющим условием для заключения госконтракта. А ведь главным должно быть соблюдение требований законодательства, наличие трудовых и материально-технических ресурсов, опыт и качество при оказании услуг. Выход из сложившейся сложной ситуации участники круглого стола видят в возможности применения затратного метода формирования начальной максимальной цены контрактов (НМЦК) вместо используемого сегодня метода сопоставимых рыночных цен.

В настоящее время законодательство о закупках для формирования НМЦК в качестве приоритетного устанавливает метод сопоставимых рыночных цен, то есть анализ рынка. Затратный же метод применяется в исключительных случаях, как дополнительный или если другие методы применить невозможно.  В результате очень часто конкурс выигрывают недобросовестные поставщики охранных услуг. Предложенная ими цена отражается на сайте закупок и впоследствии используется другими заказчиками. В следующем конкурсе ее «уронит» очередной демпингер и далее по кругу. По мнению участников, именно смена метода формирования НМЦК с рыночного на затратный способна существенно улучшить качество охраны объектов.

Для решения этого вопроса в составе Общественной палаты РФ была сформирована рабочая группа по вопросам ценообразования по государственным и муниципальным контрактам на закупку охранных услуг, которой были выработаны соответствующие рекомендации и разработана методика определения минимальной стоимости услуг по постовой охране.

По итогам круглого стола было принято решение направить в правительство России обращения по вопросам повышения качества оказания охранных услуг на объектах, безопасность которых осуществляется за счет средств федерального и муниципального бюджетов, в том числе связанным с совершенствованием механизмов формирования начальной (максимальной) цены контрактов. Также было решено обратиться с ходатайством  о наделении Росгвардии полномочиями по установлению методов определения НМЦК контрактов на охрану частными охранными организациями государственных и муниципальных объектов.

В работе круглого стола приняли участие депутаты Госдумы РФ, представители Минтруда, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ и ФНС РФ.

«Будешь более сговорчивым и готовым делиться?»: как 210-я статья УК РФ стала рычагом давления на предпринимателей
В России предпринимателей несколько лет судят по одной из самых суровых статей Уголовного кодекса — за организацию преступного сообщества. «Такие дела» пообщались с адвокатами и представителями бизнес-сообщества
Создана цифровая платформа для приема жалоб от бизнеса
Одним из основных учредителей выступила «Деловая Россия»
Можно ли сэкономить на коммунальных платежах?
Отвечает руководитель рабочей группы «Социальные инициативы» Агентства стратегических инициатив, сопредседатель комитета по сервису и ЖКХ «Деловой России» Елена Николаева:
Плюс эмбарго
40% российских бизнесменов выиграли от контрсанкций
Исследование: 40% предпринимателей выиграли от контрсанкций
Свободы бизнесу не будет
Правоохранители находят новые лазейки для уголовного преследования предпринимателей
Эксперты оценили объем нелегального рынка алкоголя в интернете
Партнёры