RU / EN
Главная » Комитеты » Новости » Вячеслав Соколенко принял участие в круглом столе по ценообразованию на рынке охранных услуг

Вячеслав Соколенко принял участие в круглом столе по ценообразованию на рынке охранных услуг 29 мая 2019

По итогам мероприятия решено направить обращение в правительство России

22 мая член генерального совета, председатель комитета по бизнесу в сфере безопасности «Деловой России» Вячеслав Соколенко принял участие в круглом столе «Проблемы ценообразования и регулирования трудовой деятельности на рынке охранных услуг», который прошел на площадке Общественной палаты России. На заседании продолжили обсуждать и искать пути решения  проблем, стоящих перед охранным сообществом уже не первый год и связанных с низкими расценками стоимости поста охраны на объектах, безопасность которых обеспечивается за счет бюджетных средств.

Суть проблемы заключается в том, что государство, устанавливая низкие расценки, невольно0 подталкивает участников рынка (исполнителей госконтрактов) к тому, чтобы уходить в неформальный сектор. Такая ситуация складывается из-за того, что существующие методики нормирования затрат, установленные государством и лежащие в основе определения начальной максимальной цены, не учитывают расходы на оплату труда и налоговые отчисления. Более того, при проведении закупок эта цена ещё снижается за счет демпинга недобросовестными компаниями.

Участники посетовали на то, что сегодня снижение цены является главным определяющим условием для заключения госконтракта. А ведь главным должно быть соблюдение требований законодательства, наличие трудовых и материально-технических ресурсов, опыт и качество при оказании услуг. Выход из сложившейся сложной ситуации участники круглого стола видят в возможности применения затратного метода формирования начальной максимальной цены контрактов (НМЦК) вместо используемого сегодня метода сопоставимых рыночных цен.

В настоящее время законодательство о закупках для формирования НМЦК в качестве приоритетного устанавливает метод сопоставимых рыночных цен, то есть анализ рынка. Затратный же метод применяется в исключительных случаях, как дополнительный или если другие методы применить невозможно.  В результате очень часто конкурс выигрывают недобросовестные поставщики охранных услуг. Предложенная ими цена отражается на сайте закупок и впоследствии используется другими заказчиками. В следующем конкурсе ее «уронит» очередной демпингер и далее по кругу. По мнению участников, именно смена метода формирования НМЦК с рыночного на затратный способна существенно улучшить качество охраны объектов.

Для решения этого вопроса в составе Общественной палаты РФ была сформирована рабочая группа по вопросам ценообразования по государственным и муниципальным контрактам на закупку охранных услуг, которой были выработаны соответствующие рекомендации и разработана методика определения минимальной стоимости услуг по постовой охране.

По итогам круглого стола было принято решение направить в правительство России обращения по вопросам повышения качества оказания охранных услуг на объектах, безопасность которых осуществляется за счет средств федерального и муниципального бюджетов, в том числе связанным с совершенствованием механизмов формирования начальной (максимальной) цены контрактов. Также было решено обратиться с ходатайством  о наделении Росгвардии полномочиями по установлению методов определения НМЦК контрактов на охрану частными охранными организациями государственных и муниципальных объектов.

В работе круглого стола приняли участие депутаты Госдумы РФ, представители Минтруда, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ и ФНС РФ.

К утилизации подойдут с огоньком
Сжигание отходов с попутной выработкой электроэнергии хотят признать переработкой
Титов предложил доработать неприкосновенность деклараций амнистии капитала
Правительство готово запустить реформу контроля и надзора за бизнесом
Необходимые для этого законопроекты согласованы, но сфера их применения сузилась
Верховный суд разъяснил, как считать сроки давности по налоговым преступлениям
Но бизнес все равно недоволен его постановлением
От точечной к комплексной: как менялась господдержка предпринимательства
Развитие малого и среднего бизнеса связывают с расширением возможностей для высокотехнологичных компаний, сельхозпроектов, а также с ростом предпринимательской инициативы в моногородах и на Дальнем Востоке.
Лизинг становится частью экосистем крупных банков
Зачем кредитным организациям лизинг и что они могут предложить рынку
Драйвер российской экономики оказался слишком грязным
Добыча полезных ископаемых лидирует по выбросам и отходам
Партнёры